Adios a los Comités de vigilancia

Por: Karina Moreno Sainz
El 21 de febrero entró en vigencia la tan esperada Ley de Participación y Control Social. Recordemos que la Constitución aprobada en febrero de 2009 establece que el pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará en el diseño de las políticas públicas y ejercerá el control social a la gestión pública en todos los niveles del Estado, y a las empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas que administren recursos fiscales, cuyo marco general para su ejercicio sería determinado por ley.

La indiferencia mata

Por: Judith Apaza

Hay quien dice que la indiferencia mata pues no hay mejor venganza que el olvido. Yo no estoy de acuerdo, por lo menos nunca he escuchado que alguien haya muerto de indiferencia, de tristeza tal vez, pero ¿de indiferencia?

Cada día, frente a nuestros ojos vemos pasar un cúmulo de gente que circula a nuestro lado, que comparte los mismos aires, los mismos tramos, a veces los mismos problemas, pero aun así somos indiferentes a lo que ellos puedan necesitar o sentir.

Vivimos en un mundo cercano a todos los rincones del planeta, gracias a la tecnología, pero alejado de aquellos que están alrededor nuestro.

Similares en ideología diferentes en economía

Por: Omar A. Yujra Santos 
Hace unas semanas atrás, específicamente el 23/04/2013 la CEPAL y 17/04/2013 el FMI, publicaron que la economía boliviana se encuentra entre los países con mayor crecimiento de la región. Sin duda el elogio es buena señal para cualquier país en el mundo; para los no entendidos en la materia significa que si bien no todo es color de rosa en el país, algo se está haciendo bien.

Para entender un poco mi afirmación es importante realizar algunas comparaciones con países vecinos, en relación a algunos indicadores económicos.

Cambio helado de chocolate por un libro

Por: Judith Apaza

Diego y su primo Antonio siempre fueron muy unidos. Corrían lado a lado y compartían secretos y travesuras juntos. Un frío día de junio, Diego le enseñó a Antonio las bases de una negociación efectiva, a través del sentido de la frase "dar para recibir".

Ese instructivo día, Diego se encontraba leyendo una fantástica pieza de teatro, Antonio, que vio a su primo bastante concentrado, le pidió el libro por pura curiosidad, "si te lo doy, me quedo sin nada que hacer ¿Qué me das a cambio?" le dijo Diego en tono de broma, Antonio pensó que era injusto, pero conociendo las debilidades de su primo ofreció cambiar el libro por un helado de chocolate (que sacó de las reservas de su hermanita menor). Así, Antonio leyó un libro que le cambió la vida y Diego disfrutó de uno de los más deliciosos placeres conocidos por el hombre.

El verdadero problema del conflicto de pensiones

Por: Omar A. Yujra Santos 
En la coyuntura donde la COB realiza demandas sobre la Ley de Pensiones es necesario analizar en qué consiste el sistema de pensiones actual.

Con la Ley 065 de 2010 el Sistema Integrado de Pensiones se compone de 3 regímenes: a) contributivo (aquellos aportes que el trabajador realiza durante toda su vida), b) semicontributivo (aportes del trabajador y se crea el aporte solidario) y c) no contributivo (el Estado es el que aporta su totalidad).

En el primer caso, si un trabajador durante su vida laboral aportó a la AFP, quizás con salarios altos, entonces se jubilará con la pensión que le corresponda, no existe un tope máximo a la renta de jubilación en este régimen.

Lo indignante de exigir "dignidad"

Por: Victor H. Morales
Doña Teófila, Teo para sus amigos, es una maestra jubilada que después de sus 36 años de vida laboral tiene una renta de jubilación de 2.600 bolivianos por mes, es decir un 65% de lo que recibía de salario cuando trabajaba en el magisterio. Esta cantidad de dinero es más del doble que le hubiera tocado percibir con la anterior Ley de Pensiones, gracias al Fondo Solidario.


Este Fondo fue creado por la actual Ley de Pensiones N°065, y funciona gracias a los aportes de las empresas y el Estado (aporte patronal), así como de los trabajadores activos, entre otros, para que aquellos jubilados que —como doña Teo— tuvieron bajos niveles de ingreso en su vida laboral (y por lo tanto realizaron bajos aportes) puedan tener una mejor renta de jubilación.

Planeando mi viaje a la Luna

Por: Judith Apaza
Yo quiero conocer la Luna, es mi deseo más preciado: el poder observar desde un terreno desconocido la magnificencia del pequeño planeta llamado Tierra, donde los mayores problemas que soluciona el hombre, son los que él mismo crea.

Cuando planteé mi deseo de ir a la Luna a mi familia, me dijeron: “que bien hijita”, claro, yo tenía 5 o 6 años y no lo tomaban muy en serio. Si se los planteo ahora, probablemente definan que estoy loca, o “en la Luna”; en el mejor de los casos, tal vez me apoyen. De no ser así, yo les diría: “si alguien está en desacuerdo, que hable ahora o que calle para siempre” al mejor estilo de una boda de novela.

Al problema de los conflictos sociales le suma la falta de una buena negociación

Por: Marcos PantojaLa negociación del Gobierno con los sectores sociales está llegando a preocupar a todos. ¿Qué está pasando?

Es una noticia diaria, ante los conflictos sociales suscitados desde la pasada semana, el Gobierno está enfrascado en medio de un tedioso ambiente de huelgas, paros, movilizaciones, marchas y otras peticiones del ente matriz de los trabajadores, sin tener un diálogo favorable entre ambas partes.

En un escenario perfecto que permita resolver los problemas sociales se necesita llamar al diálogo garantizando las condiciones en un marco de debate, reunidos con los representantes legítimos de ambas partes que tengan la preparación y los conocimientos del tema, planteando propuestas que permitan beneficiar las demandas, sobre los cuales sea posible acordar puntos en común y objetivos consensuados.

Cuando llueve moja a todos

Por: Judith Apaza

Ana era una niña feliz en los cumpleaños de sus hermanos, esto se debía a una simple razón: en su hogar, cuando se le ofrecía un regalo a uno de los hijos, también se le otorgaba el mismo regalo al resto (en otros colores, tamaños, pero al fin, un regalo equivalente). ¿Qué tenía de particular su familia? sus padres obraban bajo la premisa de “Cuando llueve moja a todos”, aunque esto también se aplicaba a los castigo...

Con el pasar de los años, Ana fue tomando esta frase como sinónimo de igualdad de oportunidades que indicaba que la distribución de la riqueza debía estar basada en el bien común.

¿Cuánto pagan los bancos a los ahorristas?

Por: Karina Moreno Sainz

El ahorro es el acto mediante el cual se renuncia a una parte del posible consumo presente con la finalidad de conseguir un aumento del consumo futuro. Este sacrificio exige una retribución, la cual viene a ser la tasa de interés pasiva, que a veces, más que un premio, parece un castigo.


En Bolivia, la tasa de interés por ahorro oscila entre el 0,94% que pagan los bancos y el 1,37% que pagan las mutuales, es decir que por cada 100 bolivianos que ahorramos, en el mejor de los casos recibimos Bs 1,37 de retribución por año. Sin embargo, la tasa de interés real es aquella que recibimos tomando en cuenta la pérdida de valor del dinero a causa de la inflación.

Desnudando la tasa activa

Por: Hianny Romero Gómez

Para el sistema financiero boliviano no es ninguna novedad que le regulen las tasas de interés activas y pasivas, se lo hizo en las décadas de los 70 y 80.


El debate de la regulación de las tasas, que surge nuevamente del proyecto de Ley del Sistema Financiero, ha llevado a las entidades financieras a declarar que el fijar las tasas limita sus utilidades y podrá resultar en la insostenibilidad de la institución al no poder cubrir con sus costos.

Un trabajador que gana 1000 bolivianos, gana 1000 bolivianos?

Por: Judith Apaza

Cuando era niña, recuerdo que en la asignatura de matemáticas nos plantearon una descabellada idea: que 2 era igual a 3, y que nosotros debíamos confirmar que ello fuera cierto o demostrar que esa teoría estaba equivocada. Después del análisis y la revisión de la teoría inicial, podía verificarse que 2 era igual a 2 y que no había posibilidad de que 2 fuera igual a 3.

Sin embargo hoy, varios años después, me pregunto si esa descabellada idea podría tener un fundamento que fuera más allá de la fría lógica matemática.

Universidad para la investigación

Por: Karina Moreno Sainz

La demanda del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) respecto a la modificación del límite salarial por la ‘fuga de cerebros’, invita a evaluar el presupuesto universitario. Para este propósito se analiza una de las más prestigiosas casas de estudios superiores, la Universidad Mayor de San Andrés - UMSA, que alberga a más de 75.000 estudiantes.

Revisando la información del Presupuesto General del Estado (PGE), publicada en la página web del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, se advierte que en la gestión 2013, este centro de formación universitaria tiene un presupuesto de Bs. 1.160 millones, por encima de entidades como la Gobernación de Cochabamba o el Municipio de El Alto, situación que la ubica entre las 20 entidades públicas de mayor presupuesto y la primera con relación al resto de las universidades.

¿A dónde vamos a parar?

Por: Judith Apaza

Así comienza el estribillo de una conocida canción de Marco Antonio Solís, estoy consciente de que el tema que nos atañe, de repente requeriría de una mayor profundidad filosófica, pero por el contexto me parece que no hay pregunta más acertada.

A lo largo de la historia de la humanidad, hemos aprendido que las sociedades, en su etapa de crecimiento, tienen una natural tendencia al caos; el desarrollo tecnológico, los nuevos paradigmas, esquemas mentales y la apertura a la información global normalmente van de la mano de la violencia y la insensibilidad ante hechos trágicos. En este sentido, me pregunto cuál debería ser la reacción del Estado y la sociedad de cara al descontrol que puede surgir en materia de seguridad ciudadana y la decadencia de los valores de las ciudades que se encuentran en proceso de convertirse en metrópolis. ¿Adónde nos pueden llevar las acciones que tomamos hoy?

El Régimen Simplificado bajo la lupa

Por: Victor H. Morales Martinez 
En los últimos días se vienen produciendo movilizaciones por parte de gremialistas en casi todo el país, debido a que este sector considera que no debe pagar impuestos ni emitir facturas y mantenerse, independientemente de su capital y volumen de operaciones, en el Régimen Tributario Simplificado (RTS).

Para comprender mejor la correspondencia (o no) de este reclamo, primero es necesario observar que el RTS es un régimen especial que fue creado (1987) con carácter transitorio para facilitar el pago de tributos a comerciantes minoristas, vivanderos y artesanos, considerando su bajo nivel de ingresos.

Bolivia y Venezuela: Semejanzas y diferencias de dos procesos revolucionarios

Por: Omar R. Velasco Portillo

Es muy frecuente escuchar hablar de Bolivia y Venezuela como dos caras de una misma moneda, por la proximidad ideológica con la que han encarado sus procesos de liberación de sus pueblos, la dependencia económica sobre los recursos naturales no renovables, la implementación de políticas sociales a favor de los más pobres y su lucha marcada contra el imperio del norte.

No obstante, lejos de ver estos países como símiles representantes de la izquierda latinoamericana, se observan marcadas diferencias que vale la pena poner a consideración de los lectores.

Panorama de la inflación en América del Sur

Por: Yohasir Machaca C.

Hasta marzo del presente año se observa que el Índice de Precios al Consumidor es de 1,57% y explorando en la información de los países vecinos se percibe que la inflación acumulada al primer bimestre muestra a Brasil (1,94%), Uruguay (3,59%), Argentina (2,30%), Chile (0,70%), Perú (0,99%), Colombia (0,95%), Venezuela (7,70%) y Paraguay (0,30%) generando un promedio de 2,30%. Con este panorama se muestra que Bolivia se encuentra por debajo de la inflación de la región.

Se debe recordar que el año 2012, la inflación cerró en 4,54%, menor en comparación a 2011 (6,90%); este último, fue generado por un repunte de los precios internacionales de alimentos, fenómenos climatológicos que disminuyeron la oferta de productos, los cuales también incidieron en nuestros países vecinos. No hay que olvidar que en 2011 se presentó una especulación en la venta de bienes que impulsó el aumento de precios.

Sobre la Ley de Servicios Financieros

Por: Yohasir Machaca C.

Revisando las cifras proporcionadas por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (AS) se observa que las utilidades del sistema financiero se incrementaron en los últimos cinco años; por ejemplo, en 2007 el sector registró una ganancia de $us 119,6 millones, la cual aumentó en diciembre de 2012 a $us 221,9 millones. De igual manera, el número de prestatarios se incrementó de 728.068 en diciembre de 2007 a 1.117.387 en 2012. 

A su vez, de acuerdo con el reporte de la Asociación de Bancos Privados de Bolivia (ASOBAN), el índice de mora (que mide el incumplimiento de pago de los créditos en el sistema bancario) disminuyó considerablemente de 17,6% en 2002 a 1,6% en 2012, el más bajo de su historia, mostrando la responsabilidad de los prestatarios a la hora de pagar sus deudas que tienen con los bancos comerciales. 

Incentivos para combatir el Contrabando

Por: Victor H. Morales Martinez

La Ley Nº 317 del Presupuesto General del Estado (PGE) 2013, de diciembre del pasado año, establece la aplicación de incentivos para quienes denuncien el contrabando. De esta manera, la política gubernamental busca involucrar en la lucha contra este delito a la población, principalmente de aquellas áreas rurales por donde esta actividad ilegal se introduce al país.

Para entender mejor este incentivo, supongamos que usted estimado lector conoce de ciertas personas o actividades relacionadas con este delito, y con su denuncia, formalizada ante la Aduana Nacional, para garantizar su seriedad, hace posible el decomiso de 100 televisores. Pues bien, en este hipotético caso, al cabo de unos veinte días hábiles desde su solicitud de entrega efectuada ante dicha entidad, usted se quedará con veinte (20%) de estos televisores y diez (10%) más irán en beneficio de su municipio.

El Incremento Salarial, nuevamente en el Debate

Por: Omar A. Yujra Santos

En la coyuntura la Central Obrera Boliviana (COB), como todos los años, se apresta a ingresar en un proceso de negociaciones con el Gobierno, luego de haber presentado el Pliego Petitorio Nacional para la presente gestión.

Como ya es típico el pliego contiene un abanico de solicitudes, 9 puntos para ser precisos, que son: 1) económico, 2) aparato productivo, 3) normas legales, 4) social, 5) política sindical, 6) seguridad social, 7) salud y educación, 8) convenios de la organización internacional de trabajo y 9) empresas e instituciones estratégicas; sin embargo, como sucede generalmente el eje de debate se concentra en lo económico, principalmente por el incremento salarial.

Los perjuicios del Dinero

Por: Katherine Hinojosa 

Actualmente está en discusión una nueva ley de servicios financieros. La misma está siendo profundamente resistida por el sistema bancario. No es para menos, pues desde el nombre cambia la naturaleza de la industria, orientándola al “servicio” de la población en lugar de la preservación de las utilidades de los banqueros.

Se ha discutido bastante acerca de los beneficios de la regulación bancaria. Entre ellos se encuentra la posibilidad de establecer tasas pasivas “piso” (las que pagan los bancos a los ahorristas) y tasas activas “techo” (las que los prestatarios deben pagar a las instituciones financieras). Sin embargo, me gustaría enfocar la cuestión de las implicancias para la política monetaria, que si bien no son abordadas por la norma en cuestión, tendrán un efecto en el largo plazo que contribuirá de sobremanera al desarrollo.

Luces y sombras del proyecto de Ley de Servicios Financieros

Por: Yohasir Machaca Corominola

Revisando las cifras proporcionadas por la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero - ASFI (entidad reguladora), se observa que las utilidades del sistema financiero incrementaron en los últimos cinco años; por ejemplo, en 2007 muestra una ganancia de USD 119,6 millones, la cual aumento para diciembre de 2012 a USD 221,9 millones.


El número de prestatarios se incremento de 728.068 en diciembre de 2007 a 1.117.387 en 2012, este último está compuesto por 65,3% de deudores que se concentra, en las entidades especializadas en microfinanzas, el 24,3% en bancos comerciales, 8,6% en las cooperativas de ahorro y crédito abiertas, y 1,8% en las mutuales de ahorro y préstamo.

¿Cuánto pagan los bancos a los ahorristas?

Por: Karina Morena Sainz 

El ahorro es el acto mediante el cual se renuncia a una parte del posible consumo presente con la finalidad de conseguir un aumento del consumo futuro; este sacrificio exige una retribución, la cual vendría a ser la tasa de interés, que en el caso boliviano más que un premio parece un castigo.

En Bolivia, la tasa de interés por ahorro (tasa pasiva), oscila entre el 0,94 por ciento que pagan los bancos y el 1,37 por ciento que pagan las mutuales, es decir, que por cada 100 bolivianos que ahorramos, en el mejor de los casos recibimos 1,37 bolivianos de retribución por año; sin embargo, vale pena detenerse un momento y analizar la tasa de interés real que percibimos, claro que según las entidades financieras y su gran persuasión, no hacen más que proteger nuestro dinero.

El sismo de los 8.309

Por: Carlos Tudela Ocampo

Para la presente gestión, la Central Obrera Boliviana presentó al Gobierno un pliego petitorio que incluía el pago de un salario mínimo nacional (SMN) de Bs 8.309,50; es decir, un incremento de más del 700% respecto a la gestión anterior. Una petición de tales características se presenta como una propuesta reivindicativa bastante tentadora, más aún cuando muchos nos vemos obligados a realizar verdaderos malabarismos con nuestros ingresos para llenar los platos de comida de nuestras familias.

Regulación del Sistema Financiero

Por: Marcelo Laura Guarachi (*)

El marco normativo y regulatorio constituye un importante componente para un mejor desarrollo del sistema financiero; pues, políticas laxas y flexibles muchas veces han afectado principalmente a los usuarios en lugar de los banqueros, donde el Estado termina asumiendo las consecuencias y los países ven postergados sus niveles de crecimiento.

Tarifazo Municipal

Por: Katherine Hinojosa

Recientemente el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) estableció una escala de precios para el transporte público. Sensiblemente el haber utilizado un enfoque “administrativo” en lugar de basarse en criterios económicos traerá varios problemas, como detallo a continuación.

La norma emitida establece para buses y micros un pasaje de Bs1 en el “tramo corto” – esto es el centro de la ciudad – y Bs1,80 en tramos largos, esto es cuando se requiera transporte entre laderas y a la zona sur. Los minibuses y “carrys” deberán cobrar Bs1,50 en el tramo corto y Bs2,40 en el largo.

La realidad poco conocida del cálculo de la inflación

Por: Omar A. Yujra Santos

Cuando se discuten temas como el incremento salarial, el Gobierno sostiene que se otorgará un aumento por encima de la tasa de inflación a modo de favorecer a los trabajadores con un incremento real y no solamente por la reposición del poder adquisitivo como ha señalado alguna institución, es importante conocer a profundidad sí la metodología actual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) es un indicador confiable.

El IPC es el indicador más usado para la medición y análisis de la inflación, y su precisión dependerá principalmente de: a) representatividad, b) actualización de las fuentes de datos, c) ampliación de la cobertura y d) las innovaciones del método de cálculo.

¿Receta Importada o Modelo Económico?

Por: Omar A. Yujra Santos

Desde un punto de vista conceptual, un modelo económico es la representación ideal, simplificada y generalmente abstracta, que sirve para comprender los sistemas complejos de la realidad. Son construcciones hipotéticas para reflejar sistemas y procesos económicos.

En términos de desarrollo, es una manera de organizar la forma de producción (obtención de ingresos) y distribución con el objetivo de generar bienestar económico y social en la población.

Presupuesto 2013: ¿Qué instituciones generan recursos y quienes los gastan?

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

En estos días en que la Asamblea Legislativa Plurinacional discute el proyecto del Presupuesto General del Estado (PGE) para el 2013, es importante conocer las características de su composición, que algunos análisis no lo plasman en su verdadera dimensión.

El proyecto de PGE del próximo año, presentado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, asciende a un total consolidado de Bs172.021 millones (cerca de USD25.076 millones). Sin duda una importante cantidad de recursos, pero cabe preguntar ¿Qué instituciones generan estos recursos y quienes los gastan?

Emisión de bonos soberanos: una alternativa para captar recursos

Por: Leoncio Gonzales (*)

Sin duda alguna la noticia económica que ha dado de que hablar es la emisión de bonos soberanos por parte de Bolivia en el mercado financiero internacional, por un valor de 500 millones de USD a una tasa de interés del 4,875% y a diez años plazo.

¿Qué quiere decir? Pues que el país ha conseguido un préstamo (sin ningún otro tipo de condicionante extra económico) por una vía alternativa a la que no estábamos acostumbrados. 

¿Por qué? Básicamente por dos aspectos: primero porque al acceder a estos mercados financieros internacionales implica el haber cumplido ciertos requisitos que van ligados con la parte de estabilidad y buen desempeño macroeconómico, entre otros factores, que tienen que convencer a un posible comprador del bono a querer comprarlos, al igual que cuando una persona va a una entidad financiera y solicita un préstamo y el banco le exige ciertos requisitos financieros para poder acceder al crédito. Hasta ahí Bolivia se merece un primer aplauso.  

¿Dónde ahorrar o hacer inversiones?

Por: Zenon Mamani (*)

Escribo como un ciudadano más de este país. Muchas veces no queremos arriesgar nuestros ahorros en inversiones productivas, comerciales u otros, porque simplemente no tenemos tiempo para dedicarnos a esas actividades, y los guardamos en algún banco o mutual o, en todo caso, los colocamos bajo nuestros colchones.

Hay muchas formas de ahorrar e invertir nuestro dinero para no tener que depositarlo en los bancos. Una de ellas está en la compra  de bonos ¿De qué tipo? Mediante el Banco Unión, hace más de tres meses, el Gobierno Nacional colocó a la venta “Bonos Tesoro Directo”, equivalente cada bono a mil bolivianos, ofreciendo una tasa de interés más alta de la que ofrecen los bancos privados.

¿Son necesarios mayores recursos para las Universidades Públicas?

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

En el mes de abril de este año, escribí un artículo titulado “Incremento Salarial y Calidad Educativa”, donde mostré algunos datos del sector educación y sugerí políticas orientadas a buscar una mejor educación, una combinación entre resultados educativos e incrementos salariales.

Hoy, cuando las Universidades Públicas amenazan con protestas, si el gobierno nacional no atiende su pedido de incremento del 15% a su presupuesto, conviene identificar con claridad la situación financiera y académica de las casas superiores de estudio.

Financieramente, el presupuesto vigente para la presente gestión de las Universidades Públicas en su conjunto, asciende a más de Bs5.015 millones. El 73% de esos ingresos son financiados con transferencias del TGN, 25% recursos propios (recursos que generan las universidades), 1% créditos y otro 1% con donaciones.

Las Regiones son las beneficiarias de la actividad hidrocarburífera

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

Gratamente vi en la publicación del 30/08/2012 de HidrocarburosBolivia.com, que el señor Lea Plaza, reconoce que más allá de la Ley 3058, el TGN redistribuye los recursos que le corresponde del IDH a las regiones, cuando señala “…en el marco de las políticas nacionales traducidas en otras leyes y decretos, el propio Gobierno Nacional ha destinado el IDH del TGN a otros destinatarios, pero como un resorte compensatorio y distributivo…”.

Evidentemente, durante los últimos años se ha ido redistribuyendo los ingresos de la renta petrolera que le corresponde al TGN a través de normativa que complementa la distribución establecida en la Ley de hidrocarburos. Desde el punto de vista del IDH, la estructura ha  evolucionado de la siguiente manera:

Universidades: presupuesto para más salarios ¿y la mejora de la educación?

Por: Zenón Mamani Ticona (*)

En estos últimos días, hemos visto a dirigentes universitarios y rectores de universidades demandando más recursos del Tesoro General de la Nación (TGN) para gastar en salarios, y como un ciudadano más de este país, no hemos escuchado propuestas que realmente revolucionen la educación superior. Esta situación, me lleva a analizar la información financiera de las casas superiores de estudio con datos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, publicada en su página web.

Las universidades en 2011 por transferencias del Estado han recibido 2.698 millones de bolivianos, más del doble de lo recibían en la gestión 2005. En el presupuesto de esta gestión tienen programados recibir 2.842 millones de bolivianos (414 millones de dólares).

Incertidumbre o una verdad, el nuevo impuesto por la venta de dólares

Por: Zenon Mamani Ticona (*)

En esta última semana, analistas económicos, comerciantes, empresarios, representantes de la casas de cambios y de bancos, se han manifestado alarmados por el nuevo impuesto a la venta de dólares, generando mucha especulación e incertidumbre a la población en los medios de comunicación. Este motivo me ha llevado a analizar seriamente, el impacto que supuestamente tendría en la población.

¿Por qué los bancos en los últimos años, han ganado millones de dólares, incluso en plena crisis financiera internacional? Una de las razones, es la buena salud económica de las familias y las empresas, que se ve reflejado en los ahorros y créditos en los bancos, por ejemplo: los ahorros desde la gestión 2004, se incrementaron más tres veces, de USD3.442 millones (2004) a USD10.805 millones (2011); los préstamos realizados por los bancos se incrementaron más de 2 veces, de USD3.024 millones (2004) a USD8.284 millones (2011).

Impuesto a los verdes

Por: Katherine Hinojosa (*)

El Gobierno nacional anunció el 14 de agosto de 2012 la creación del Impuesto a la Venta de Moneda Extranjera (IVME). El mismo corresponde a una tasa de 0,7%, por ejemplo, por cada 1.000 dólares vendidos se deberá pagar siete dólares.

Se ha indicado que esta medida es contraproducente porque absorbe recursos de la población y recuerda a la “desdolarización” de los años 80, que condujo a la tristemente célebre hiperinflación. ¿Será esto cierto?

Es bueno distinguir que la Bolivia del siglo XXI es enteramente diferente al país de los 80. Caracterizaba aquella época una crisis económica profunda. El déficit fiscal era superior a 30% del producto y la dolarización superaba el 90%. En cambio, ahora se cuenta con superávit fiscal y la moneda nacional se usa en más del 70% de las transacciones.

Gobernaciones, Municipios y Universidades son los mayores beneficiarios de los Hidrocarburos

Por: Omar A. Yujra Santos

En respuesta a uno de mis recientes artículos, titulado ¿Quiénes son los verdaderos beneficiados de la renta hidrocarburífera?, el ex prefecto de Tarija, Mauricio Lea Plaza señala que el TGN se queda con más del 50% de la renta petrolera, argumentando que el TGN recibe 48% del total y 56,25% del Impuesto Directo a los Hidrocarburos.

En los hechos, la hipótesis del señor Lea Plaza no tiene asidero puesto que los datos efectivos de recaudación por IDH y Regalías muestran una realidad muy diferente, tal como se detalla a continuación:

¿Quienes son los verdaderos beneficiarios de la renta hidrocarburífera?

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

Durante los últimos años el país se benefició con mayores ingresos fiscales, a razón de esto muchos sectores sociales, en unos casos con demandas legitimas y en otros por temas políticos, presionan al Gobierno con diferentes tipos de manifestación solicitando mayores recursos para incrementos salariales, beneficios sociales, bonos, proyectos de inversión y otros.

Esta situación se presenta porque al no tener conocimiento suficiente sobre la composición y destino de los ingresos fiscales, asimilan suposiciones y mala información que señalan que la bonanza actual se debe exclusivamente a los precios internacionales de las materias primas y que estos recursos benefician, son utilizados, retenidos y en ciertos casos, como afirmaban algunas Gobernaciones, que son recortados por el Gobierno central.

Nuevo modelo de gestión pública

Por: Jaime Durán Chuquimia (*)

No es un secreto que el mundo está al borde de una depresión económica. Las respuestas frente a la crisis en los países “desarrollados” lucen insuficientes no sólo porque el arsenal teórico está agotado (el intervencionismo keynesiano no parece aconsejable ante colosales niveles de deuda) sino porque la oportunidad de su implementación ha sido errada. En economía se manejan las cosas con al menos dos años de anticipación, pues los efectos de los ajustes tardan en presentarse.

Bolivia cambió radicalmente su orientación económica desde 2006. Al implantar su modelo económico social comunitario productivo, logró que los excedentes generados por la explotación de recursos naturales generen una potente dinamización del mercado interno, que ha permitido que el país pase de un producto per cápita de $us 1.010 en 2005, a $us 2.238 en 2011. También se ha logrado que las finanzas públicas presenten una sostenibilidad de largo plazo robusta, como bien ha ponderado recientemente la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).

Reforma al sistema privado de pensiones peruano

Por: Marcelo Ticona Gonzales (*)

Con el título de “Reforma del Sistema Privado de Pensiones”, el pasado 19 de julio el presidente de Perú, Ollanta Humala, promulgó la Ley 29903 que contiene una serie de medidas que modifican el régimen de pensiones a cargo de las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP) en el vecino país.

Algunos de los tópicos importantes que son abordados en esta reforma son: la obligatoriedad de aportación para trabajadores independientes, creación de sistemas de pensiones sociales para trabajadores de MyPes, asignación de la AFP con la más baja comisión para nuevos afiliados, y modificaciones al régimen de comisiones que perciben las AFP.

Normas y corrupción

Por: Katherine Hinojosa Virreira(*)

A raíz de los recientes sucesos en Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) se ha cuestionado la pertinencia de las “Contrataciones directas” en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) de Bolivia.

Esta modalidad de contratación permite la adquisición de bienes y servicios sin recurrir a procesos de licitación. Se la ha cuestionado porque se indica que es una “puerta” a la corrupción. Esta idea es muy común y se asocia a la creencia de que las normas pueden evitar conductas inadecuadas, lo cual no es evidente.

Una norma está diseñada para establecer procedimientos (formas de hacer las cosas) y sanciones para las contravenciones (conductas que se alejan de lo establecido) pero de manera alguna se constituyen en garantías para eliminar la corrupción.

¿Receta o Modelo Económico?

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

Desde un punto de vista conceptual, un modelo económico es la representación ideal, simplificada y generalmente abstracta, que sirve para comprender los sistemas complejos de la realidad. Son construcciones hipotéticas para reflejar sistemas y procesos económicos

En términos de desarrollo, es una manera de organizar la forma de producción (obtención de ingresos) y distribución con el objetivo de generar bienestar económico y social en la población. 

Un modelo viene a ser como una “receta de cocina” para el desarrollo de un pueblo. Desde esa perspectiva, lo que se ve perfecto en el papel de los libros (que provenían de organismos internacionales) no implica que a todos los que la sigan obtengan un producto igual a la fotografía del libro.

Diferencias entre Bolivia y Grecia

Por: Katherine Hinojosa Virreira

Ha sido una buena noticia que el 8 de junio de 2012 la agencia Moody´s Investors Service haya subido la calificación de riesgo de Bolivia de B1 a Ba3, con perspectiva estable. Frente a esta situación el editorial del prestigioso periódico La Razón (18/06/2012) advierte que el país no debe entusiasmarse demasiado con la nota obtenida, porque esto puede llevar a un excesivo endeudamiento y a “la tentación de desregular el sistema financiero y dejar que las fuerzas del mercado hagan estragos, incentivando a la otorgación de crédito ‘barato’ en condiciones muy flexibles”. Advierte, además, que esto puede llevar a una “tragedia griega” cuya experiencia no es tan lejana para los bolivianos tomando en cuenta que algo similar se vivió en la década de los 80’.

Más allá de la comparación de cifras (la deuda griega llega a 141% del producto mientras la de Bolivia no pasa del 35%) existe una cuestión fundamental que separa a ambas economías: la dolarización. Por ella entiendo el proceso de sustitución de monedas, la renuncia a la moneda nacional por una extranjera.

La crisis financiera internacional y el riesgo moral en el capitalismo

Por:  Salvador Emilio Pinto Marín (*)

¿El neoliberalismo mató al libre mercado?

Los inversionistas, ahorristas, jubilados, ciudadanos en general participan en el sistema financiero de las economías capitalistas a través del sistema bancario, la bolsa de valores, los fondos de inversión, en base a un principio básico: la credibilidad en las instituciones que forman parte de este sistema.

Lo que hoy se está viviendo en las economías “desarrolladas” es una crisis de credibilidad en el sistema financiero.

Los medios de comunicación, a partir del 2008 día a día informaban sobre caídas en las bolsas y quiebras de los principales bancos a nivel mundial: Citigroup, Goldman Sachs, Bank of America, Lehman Brothers, Credit Suisse, etc., algo inaudito estaba ocurriendo, no se podía creer que instituciones “serias”, columna vertebral de las finanzas mundial hayan manejado de forma irresponsable, discrecional y en algunos casos hasta delictiva los sistemas financieros “desarrollados”, que una vez “salvados” han generado crisis a nivel de los países de la zona del euro.

Censo 2012 y Pacto Fiscal

Por: Karina Moreno Sainz (*)

Según la Organización de Naciones Unidas (ONU) el Censo es el proceso total de recolectar, compilar, evaluar, analizar y publicar o diseminar en cualquier otra forma los datos demográficos, económicos y sociales que pertenecen en un momento determinado a todas las personas de un país o de una parte bien delimitada del mismo. La mayoría de los países realiza su censo cada diez años, y la información que genera reviste máxima importancia para la orientación de políticas públicas

En Bolivia, tal como dispone la Ley Nº 2105 de 29 de junio de 2000, los censos deben realizarse todos los años terminados en cero; en este sentido el 8 de mayo de 2008, mediante el DS Nº 29552 se autoriza el inicio de las actividades del Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV), así como las previsiones presupuestarias y de coordinación en el marco del Sistema Nacional de Información Estadística

Un hito histórico en la Economía Boliviana

Por: Gustavo Durán (*)

La crisis mundial apunta a una mayor profundización y son pocas las voces que indican que pueda presentarse una salida rápida. En situaciones así “el dinero huye”, pues se acomoda en aquellos lugares que puedan brindar situaciones más seguras. Europa y Estados Unidos han dejado de ser sitios atractivos para las inversiones. El euro (la emblemática moneda símbolo de la unión) está cerca al derrumbe, lo propio ocurre con el dólar, pues para salvar su economía el Gobierno norteamericano ha optado por el dudoso expediente de la devaluación que, como es sabido, anuncia el descenso de la demanda agregada y, por ende, el aumento del desempleo, única manera de reducir salarios, que es la condición necesaria para iniciar la fase ascendente.

Post-neoliberalismo y Nuevo Modelo Económico

Por: Katherine Hinojosa

Con la macroeconomía neoclásica en crisis, las respuestas se muestran erradas frente a un mundo al borde de la depresión, muchos economistas han desempolvado las armas teóricas de la economía política. Lo cual es positivo, ya que los remedios más efectivos nacen de análisis rigurosos sobre sólidos cimientos teóricos.

Una pregunta básica en el estudio de la economía política es: ¿A quién beneficia tal o cual medida económica? Mediante este recurso es posible relacionar la acción del Estado con su contenido de clase. Así es que indagando los beneficios resultantes del accionar estatal se puede conocer quiénes son los que manejan los hilos del poder.

Nuestro sistema de transporte público: Un equilibrio perverso

Por: Marcelo Montenegro (*)

En un artículo escrito por Paul Krugman el 20 de julio de 1998 en el magazine Fortune, titulado “oferta, demanda y comida inglesa”, explica que en Inglaterra y especialmente en Londres (ícono del capitalismo industrial y de las ciudades más importantes para los negocios en el mundo), la comida no era nada agradable, y que ello había sido así desde principios de 1800 hasta mas o menos mediados de los años 80, y que luego, algo extraordinario sucedió, dando un giro sin precedentes y provocando una agradable sorpresa, pues en una visita reciente Krugman había comprobado la renovada y deliciosa comida inglesa, ¡las mejoras eran notables!

Realidad de los Sectores en Conflicto

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

Durante las últimas semanas los conflictos sociales empezaron a radicalizarse y tornarse cada vez más violentos. Por un lado, los médicos, salubristas y estudiantes con las ocho horas de trabajo y la eliminación del Decreto Supremo 1126, por otro, la COB y maestros por el incremento salarial, en otro flanco la IX marcha del TIPNIS y los transportistas con la Ley Municipal de Transporte y Transito Urbano.

La realidad de estos problemas tiene en común un corporativismo sindical que mantienen estructuras del siglo pasado,los resultados obtenidos por cada sector durante los últimos años no son nada satisfactorios y que carecen de propuestas estructurales para solucionar la situación “calamitosa” en la que se encuentran, esperando únicamente a que el Estado solucione los problemas por ellos.

Salarios y financiamiento del TGN

Por: Jaime Durán Chuquimia (*)

En la coyuntura está en debate el incremento salarial. Si bien corresponde discutir las demandas de los asalariados en tanto responden a aspiraciones legitimas de un conjunto importante de la sociedad, es también necesario tomar en cuenta las posibilidades de satisfacer desde el punto de vista financiero dichas demandas.

Para el caso del sector público la discusión está vinculada a las posibilidades de otorgar mayores incrementos. Aspecto que es necesario dilucidar porque en apariencia es relativamente sencillo indicar que un incremento de 7% es bajo. En tal camino es aconsejable observar el flujo de caja con el que se financia los pagos salariales. En este artículo se explora el movimiento de cuentas del Tesoro General de la Nación.