Política Salarial sostenible

Por: Steve G. Mendoza F.

A vísperas de las calendas de mayo, ya se dejan avizorar los cuestionamientos a la política salarial y al incremento del salario mínimo nacional, instrumentos controvertidos de la política fiscal del actual gobierno. Por un parte, algunos sectores sindicales denuncian que las políticas salariales no son suficientes para satisfacer las necesidades de los trabajadores, planteando desde hace ya varios años que el incremento salarial debe considerar para su cálculo el crecimiento del PIB, la pérdida del valor adquisitivo y el valor de la canasta familiar. Por otro lado, representantes de los sectores empresariales, en defensa de sus intereses, manifiestan que políticas salariales como las que se vienen ejecutando desde 2006, podrían afectar la productividad, la sostenibilidad de las empresas y la generación de nuevos empleos.

Incremento salarial, derecho adquirido

Por: Steve Mendoza Fernandez

Para nadie es indiferente que desde la nueva gestión de gobierno (2006-2015), el Estado ha dado cada vez mayores derechos a los trabajadores. Una larga lista de derechos adquiridos puede vislumbrarse dentro del ordenamiento jurídico que garantiza una relación laboral digna entre trabajadores y empleadores.

Dentro del grupo de las reinvidicaciones podemos mencionar la devolución de la estabilidad laboral, la elevación del fuero sindical a rango constitucional y la despenalización de la huelga, y dentro de las novedades, a la inmovilidad por paternidad, el día libre para el examen de Papanicolaou, el pago de vacaciones por terminación laboral, entre otros. En esta lista también sería pertinente introducir como un derecho ya adquirido al incremento salarial, ya que el mismo toca dentro de la vida de una persona, de una familia y de un país, una fibra muy sensible, la subsistencia.

Informales de traje y corbata

Por: Alejandro Guzman Ramos

Dentro de la actividad laboral de nuestro país se puede observar una serie de contratos de trabajo que se enmarcan en las normas laborales considerados de Orden Público por la Constitución Política del Estado; sin embargo, en este último tiempo se han estado generando e incrementado prácticas ilícitas en las contrataciones por parte de los empleadores. 

Una de las causas, obviamente no lícitas por lo que incurren en estos actos, es la intención de los empleadores de disminuir las cargas sociales que conlleva una relación laboral y que las mismas se expresan y concretan en cargas económicas.

Política Salarial: Ayer y Hoy

Por: Omar A. Yujra Santos

El 1 de mayo de este año, el Gobierno y la Central Obrera Boliviana, perfeccionarán el acuerdo del incremento salarial para este año (8,5% al haber básico y 15% al Salario Mínimo Nacional - SMN), a través de varios Decretos Supremos, que establecerán los mecanismos para su aplicación, algunos datos sobre este acuerdo son los siguientes:

En primera instancia continúa la política de otorgar incrementos por encima de la tasa de inflación, con la finalidad de mejorar en términos reales los ingresos de los trabajadores y no simplemente una reposición del poder adquisitivo, en un año donde según algunas opiniones, toda la economía tendría que venirse abajo.

En el pasado, cuando se presentaban “crisis económicas”, el peso se descargaba sobre la población trabajadora. Un ejemplo, en las gestiones 2003, 2004 y 2005, el SMN fue congelado ocasionando en términos salariales un rezago enorme de Bolivia respecto a países vecinos; entre 2001 y 2005 el incremento del SMN fue de sólo Bs40.

Bautismo de Sangre

Por: Steve Mendoza
Al igual que la afamada novela Drácula de Bram Stoker, en una suerte de “bautismo de sangre” en el que el villano de la historia muerde a su víctima y le da a beber su propia sangre para que ésta no muera, con el fin último de ligarla para siempre a él, las consignas neoliberales tratan de vincular, por la fuerza, la representatividad de los intereses del sector proletario y empresarial.

El “bautismo de sangre” en estos casos son contundentes consignas que buscan aterrorizar a las víctimas, generándoles zozobra e incertidumbre, apuntando con el dedo acusador al incremento salarial como el futuro causante de la quiebra de las pequeñas y medianas empresas en Bolivia, y como consecuencia posterior el despido de una ingente cantidad de trabajadores. Así también señalan que la insostenibilidad financiera de las políticas salariales generarían la migración de las empresas a la informalidad. De esta manera dichas consignas condicionan, al igual que el villano de la novela de Stoker, a vincularse a sus intereses a fin de salvar la vida.

A buen entendedor pocas palabras

Por: Gustavo Durán 
En Octubre de 2003, el pueblo boliviano emergió con una serie de necesidades y requerimientos al Gobierno, que se tradujeron en una agenda de necesidades como ser la nacionalización e industrialización del gas, la asamblea constituyente, y otras


Si bien estos requerimientos fueron traducidos en realidad a partir de la gestión 2006, hay algunos detalles que deberíamos tomar en cuenta, debido a las propuestas que hoy en día escuchamos, producto de que los actuales candidatos creen que los bolivianos carecemos de memoria.

El pasado domingo 17 de agosto, en el programa televisivo “Esta Casa no es Hotel” el presidente de YPFB Carlos Villegas junto a la Analista Económica María Nela Prada presentaron datos que considero es importante compartir con la ciudadanía boliviana.

Escala salarial maestra

Por: Fernando Roger Chuquimia 

Uno de los principios de economía, señala que los agentes económicos (AE) responden a los incentivos, los cuales pueden ser de carácter económico, social y ético, en tanto los AE tomen decisiones comparando costos y beneficios de las mismas.

En el papel fundamental que desempeñan los incentivos en la determinación de la conducta de los AE, es importante detallar las medidas a tomar por los poderes públicos, los cuales toman en cuenta los costos y los beneficios de las acciones privadas, cuando estos no consideran la forma en que podrían cambiar su gestión.

En este sentido, el Gobierno Nacional enmarcándose en la Constitución Política del Estado, estableció la Escala Salarial Maestra, considerando que toda persona tiene derecho a un trabajo digno, con un salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia un vivir bien.

Un trabajador que gana 1000 bolivianos, gana 1000 bolivianos?

Por: Judith Apaza

Cuando era niña, recuerdo que en la asignatura de matemáticas nos plantearon una descabellada idea: que 2 era igual a 3, y que nosotros debíamos confirmar que ello fuera cierto o demostrar que esa teoría estaba equivocada. Después del análisis y la revisión de la teoría inicial, podía verificarse que 2 era igual a 2 y que no había posibilidad de que 2 fuera igual a 3.

Sin embargo hoy, varios años después, me pregunto si esa descabellada idea podría tener un fundamento que fuera más allá de la fría lógica matemática.

El Incremento Salarial, nuevamente en el Debate

Por: Omar A. Yujra Santos

En la coyuntura la Central Obrera Boliviana (COB), como todos los años, se apresta a ingresar en un proceso de negociaciones con el Gobierno, luego de haber presentado el Pliego Petitorio Nacional para la presente gestión.

Como ya es típico el pliego contiene un abanico de solicitudes, 9 puntos para ser precisos, que son: 1) económico, 2) aparato productivo, 3) normas legales, 4) social, 5) política sindical, 6) seguridad social, 7) salud y educación, 8) convenios de la organización internacional de trabajo y 9) empresas e instituciones estratégicas; sin embargo, como sucede generalmente el eje de debate se concentra en lo económico, principalmente por el incremento salarial.

¿Son necesarios mayores recursos para las Universidades Públicas?

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

En el mes de abril de este año, escribí un artículo titulado “Incremento Salarial y Calidad Educativa”, donde mostré algunos datos del sector educación y sugerí políticas orientadas a buscar una mejor educación, una combinación entre resultados educativos e incrementos salariales.

Hoy, cuando las Universidades Públicas amenazan con protestas, si el gobierno nacional no atiende su pedido de incremento del 15% a su presupuesto, conviene identificar con claridad la situación financiera y académica de las casas superiores de estudio.

Financieramente, el presupuesto vigente para la presente gestión de las Universidades Públicas en su conjunto, asciende a más de Bs5.015 millones. El 73% de esos ingresos son financiados con transferencias del TGN, 25% recursos propios (recursos que generan las universidades), 1% créditos y otro 1% con donaciones.

Salarios y financiamiento del TGN

Por: Jaime Durán Chuquimia (*)

En la coyuntura está en debate el incremento salarial. Si bien corresponde discutir las demandas de los asalariados en tanto responden a aspiraciones legitimas de un conjunto importante de la sociedad, es también necesario tomar en cuenta las posibilidades de satisfacer desde el punto de vista financiero dichas demandas.

Para el caso del sector público la discusión está vinculada a las posibilidades de otorgar mayores incrementos. Aspecto que es necesario dilucidar porque en apariencia es relativamente sencillo indicar que un incremento de 7% es bajo. En tal camino es aconsejable observar el flujo de caja con el que se financia los pagos salariales. En este artículo se explora el movimiento de cuentas del Tesoro General de la Nación.

Incremento Salarial, destino de los recursos del Estado y Resultado Fiscal

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

En torno al tema del incremento salarial que se debate entre el Gobierno y la Central Obrera Boliviana (COB), es necesario conocer cual es el destino de los recursos del Tesoro General de la Nación (TGN) y su situación fiscal para poder determinar un incremento salarial.

Revisando algunos datos sobre el destino de los recursos en el Presupuesto General del Estado (PGE), pude encontrar algunas respuestas interesantes. Del total de los recursos registrados en el PGE 2012 agregado (Bs185.889 MM), el 46% es financiado por el TGN (principalmente recaudación de impuestos), otro 46% con recursos propios de las entidades (ingresos que generan por la venta de bienes y provisión de servicios), 6% con créditos y 2% con donaciones.

La COB y los incrementos salariales

Por: Marcelo Ticona Gonzales (*)

Históricamente la Central Obrera Boliviana (COB) y sus representantes han sido actores principales en etapas de transformación de nuestro país. No se podría explicar la revolución nacional de mediados del siglo XX sin la participación vanguardista de mineros y fabriles. El aporte del proletariado fue ideológico, con una nueva concepción de Estado y derechos laborales.

En nuestro siglo la visión de estos actores ha evolucionado. Intereses pragmáticos y de corto plazo priman en la agenda laboral. Muestra de ello es el primer punto del pliego petitorio de la COB para 2012 que refiere un incremento salarial y un salario mínimo nacional de 8.309,50 bolivianos. Puesto que el promedio salarial es inferior al mínimo solicitado, se plantea un incremento de hasta 918%.

La necesidad de una política salarial y de empleo

Por: Jaime Durán Chuquimia (*)

En la situación presente ningún economista se atrevería a hablar de recesión en Bolivia. De hecho, actualmente está en debate los problemas relacionados al desarrollo. Lejos han quedado los tiempos en los que el fantasma del desempleo rondaba, ahora se discute como lograr que más bolivianos abandonen la pobreza.

En este camino el crecimiento de la producción ha sido impresionante. En 2005 el valor producto interno bruto (PIB) nominal era de USD9.574MM, en 2011 llegó a USD23.363MM. En un escenario así es natural que exista una disputa por la distribución del excedente. Las reivindicaciones salariales deben entenderse en este contexto.

Salarios Nominales y Reales

Por: Marcelo Ticona (*)

La política salarial en gestiones anteriores definió un incremento anual mayor al índice de inflación, suponiendo un aumento en los ingresos reales de los trabajadores. Veamos si en la práctica existe este efecto positivo, tomando como referencia los salarios mensuales declarados a la seguridad social y los índices de inflación.

Usemos la distribución de ingresos en un hipotético grupo de 100 personas –que representan el colectivo de dependientes del país– en cuatro estratos: (1) el primer cuartil con ingresos más bajos, (2) trabajadores entre el percentil 25 y 80, (2) ingresos superiores a Bs 10.000, y (4) salarios inferiores a Bs 1.000.

¿Indexar los salarios a la productividad?

Por: Marcelo Laura G. (*)

En la reciente Cumbre Social auspiciada por el actual Gobierno, se definió que uno de los criterios para el incremento salarial debe ser la productividad. La idea es muy interesante, ya que uno de los aspectos tradicionales, al menos en los últimos seis años en nuestra economía, es que se utilice al incremento anual del nivel de precios como único referente para los incrementos salariales.

Si los salarios se determinan exclusivamente respecto a la inflación, no se prospera realmente, y además los salarios se incrementan independientemente de la calidad del trabajo. En cambio, con salarios ligados a la productividad se puede presentar un estímulo para que los empleados realicen una mejor labor y que estos esfuerzos se traduzcan en mayores ingresos, además que permite evitar posibles espirales inflacionarias y fomenta la competitividad.