A propósito de infiernos tributarios

Por: Mauricio Guzmán

En las últimas semanas se ha difundido bastante información sobre lo que se denomina la presión tributaria que, de acuerdo con algunos comentaristas, en Bolivia se estaría viviendo un “infierno tributario”. Al respecto, me permito realizar algunas precisiones en el ánimo de aportar de manera constructiva al debate en este árido sector como es el tributario.

Considero que la crítica dirigida a la administración tributaria, en este caso al Servicio de Impuestos Nacionales, no es correcta e induce a la concepción de que la actuación de la institución esté vulnerando manifiestamente los derechos de los ciudadanos, cuando es conocido que la normativa tributaria aplicada cuenta con más de una década de vigencia y que la misma fue diseñada considerando, justamente, los principios que son citados en el artículo de referencia, los impuestos son aplicados a todos los obligados, no existen diferenciaciones en las alícuotas salvo en casos excepcionales y justificados por hechos económicos específicos, y cada tributo se aplica sobre conceptos únicos que están determinados por la misma normativa.

La banca y su laberinto

Por: Donald M. Mamani Flores

Referirse a la banca en general, es hablar de un laberinto de asimetrías de información. No obstante, en estas cuantas líneas se intentará mostrar algunos puntos en contraste con opiniones difundidas sobre este tema en días pasados en los que se identifican aspectos que no pasan desapercibidos, como: la crisis financiera, confianza y transparencia, subsistencia de la banca, bolivianización artificial y tributos adicionales a la banca.

Pasaron más de ocho años desde la quiebra del Banco Lehman Brothers, la que desató una hecatombe económica global, produciendo la mayor crisis financiera de los últimos tiempos. Esta crisis reveló el lado oscuro del laissez faire - laissez passer, provocando efectos nocivos para la economía mundial por la falta de regulación y control de las libertades del mercado financiero. En este escenario, los acuerdos de Basilea I y II resultaron ser un fracaso para establecer mecanismos financieros macroprudenciales, siendo el Basilea III la esperanza para mejorar el control de las instituciones financieras, a fin de desarrollar un sistema financiero más estable en el largo plazo, a pesar de un siguiente Basilea IV.

Flujo y Stock: Propuestas Insostenibles

Por: Donald M. Mamani Flores

Lo dice el viejo adagio popular: “En la guerra, en el amor y ahora en la política vale todo”. Sin duda, esta frase da rienda a que algunos políticos como Samuel Doria Medina y otros dirigentes sindicales realicen propuestas que, desde un punto vista de la racionalidad económica, resultan insostenibles.

Me refiero a la reciente proposición realizada en esta etapa electoral que pretende pagar el bono anual a los jubilados, con recursos provenientes de la nacionalización de los vehículos indocumentados, cuyos propietarios pagarían 5.000 dólares por este trámite.

Ante esta propuesta sui géneris es necesario realizar algunas sensatas observaciones respecto a su sostenibilidad.

Tributación y desarrollo

Por: José F. Siñani Cárdenas 
Recientemente se efectuó una reunión entre el Sr. Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y representantes del empresariado privado boliviano; en la cual se abordó, entre otros temas, aspectos relacionados con la contribución del sector productivo al Producto Interno Bruto (PIB) del país; y que a decir de la parte empresarial, estaría siendo afectada por el contrabando y exigencias ambientales e impositivas o la competencia desleal de productos chinos.

Con el ánimo de generar un debate constructivo, me permito citar algunos datos importantes referentes al aspecto tributario y su contribución al desarrollo económico, en referencia a los planteamientos efectuados por el sector empresarial.

Apropiación del excedente económico para los bolivianos

Por: José Siñani Cárdenas
Llamó mi atención al artículo escrito por Gonzalo Chavez publicado en fecha 20 de octubre de 2013, en el cual plantea una serie de críticas sobre la originalidad de las políticas del nuevo modelo económico. Al respecto, es preciso hacer aclaraciones y precisiones, en cuanto a los ingresos tributarios que percibe el Estado.

A tal efecto, me remito a una de las bases del nuevo modelo económico, la “Apropiación del Excedente Económico” que marca el norte en cuanto a la política de ingresos para su redistribución a través de medidas de corte social y al fortalecimiento del aparato productivo; que difiere sustancialmente del modelo anterior que permitía la fuga de estos excedentes y la concentración en manos de privados y transnacionales.

Quién tiene más, paga más

Por: Donald Mamani Flores

Parece un cliché o un eslogan decir que quien tiene más, paga más; pero lo cierto es que dicha frase se constituye en un precepto económico que debería regir en todos los sistemas tributarios, conocido como el principio de capacidad económica o contributiva, que surge de la necesidad y obligación de aportar al sostenimiento de un Estado por todas las personas que generan ingresos por la realización de distintas actividades económicas y por la propiedad de bienes muebles e inmuebles.

Siguiendo este principio, la Constitución Política del Estado ha establecido que es un deber de todos los ciudadanos pagar impuestos en proporción a su capacidad económica. El acatamiento real de este deber constitucional permite al Estado obtener ingresos suficientes para el cumplimiento de las obligaciones y satisfacción de las múltiples necesidades de la sociedad boliviana, tales como servicios de salud, educación, caminos, etc.

El Sistema Tributario Boliviano: Desde la reforma hasta nuestros días

Por: Omar A. Yujra Santos

En un reciente documento de investigación que realicé, se aborda un análisis de la política tributaria desde 1987 hasta 2012, además de las perspectivas que presenta para los próximos años, producto del cual se pudieron obtener algunos datos interesantes que me gustaría compartir con el amable lector.

Un sistema tributario es entendido como un contrato social entre Estado y ciudadanía a través del cual se recaudan ingresos públicos los cuales se deben redistribuir a la sociedad para satisfacer sus necesidades. Es deseable para un sistema óptimo, que cumpla con el principio de equidad y minimice las distorsiones en la economía, además de ser progresivo, donde la presión fiscal sea baja para las personas de ingresos bajos.

El Régimen Simplificado bajo la lupa

Por: Victor H. Morales Martinez 
En los últimos días se vienen produciendo movilizaciones por parte de gremialistas en casi todo el país, debido a que este sector considera que no debe pagar impuestos ni emitir facturas y mantenerse, independientemente de su capital y volumen de operaciones, en el Régimen Tributario Simplificado (RTS).

Para comprender mejor la correspondencia (o no) de este reclamo, primero es necesario observar que el RTS es un régimen especial que fue creado (1987) con carácter transitorio para facilitar el pago de tributos a comerciantes minoristas, vivanderos y artesanos, considerando su bajo nivel de ingresos.

Incentivos para combatir el Contrabando

Por: Victor H. Morales Martinez

La Ley Nº 317 del Presupuesto General del Estado (PGE) 2013, de diciembre del pasado año, establece la aplicación de incentivos para quienes denuncien el contrabando. De esta manera, la política gubernamental busca involucrar en la lucha contra este delito a la población, principalmente de aquellas áreas rurales por donde esta actividad ilegal se introduce al país.

Para entender mejor este incentivo, supongamos que usted estimado lector conoce de ciertas personas o actividades relacionadas con este delito, y con su denuncia, formalizada ante la Aduana Nacional, para garantizar su seriedad, hace posible el decomiso de 100 televisores. Pues bien, en este hipotético caso, al cabo de unos veinte días hábiles desde su solicitud de entrega efectuada ante dicha entidad, usted se quedará con veinte (20%) de estos televisores y diez (10%) más irán en beneficio de su municipio.

Incertidumbre o una verdad, el nuevo impuesto por la venta de dólares

Por: Zenon Mamani Ticona (*)

En esta última semana, analistas económicos, comerciantes, empresarios, representantes de la casas de cambios y de bancos, se han manifestado alarmados por el nuevo impuesto a la venta de dólares, generando mucha especulación e incertidumbre a la población en los medios de comunicación. Este motivo me ha llevado a analizar seriamente, el impacto que supuestamente tendría en la población.

¿Por qué los bancos en los últimos años, han ganado millones de dólares, incluso en plena crisis financiera internacional? Una de las razones, es la buena salud económica de las familias y las empresas, que se ve reflejado en los ahorros y créditos en los bancos, por ejemplo: los ahorros desde la gestión 2004, se incrementaron más tres veces, de USD3.442 millones (2004) a USD10.805 millones (2011); los préstamos realizados por los bancos se incrementaron más de 2 veces, de USD3.024 millones (2004) a USD8.284 millones (2011).

Impuesto a los verdes

Por: Katherine Hinojosa (*)

El Gobierno nacional anunció el 14 de agosto de 2012 la creación del Impuesto a la Venta de Moneda Extranjera (IVME). El mismo corresponde a una tasa de 0,7%, por ejemplo, por cada 1.000 dólares vendidos se deberá pagar siete dólares.

Se ha indicado que esta medida es contraproducente porque absorbe recursos de la población y recuerda a la “desdolarización” de los años 80, que condujo a la tristemente célebre hiperinflación. ¿Será esto cierto?

Es bueno distinguir que la Bolivia del siglo XXI es enteramente diferente al país de los 80. Caracterizaba aquella época una crisis económica profunda. El déficit fiscal era superior a 30% del producto y la dolarización superaba el 90%. En cambio, ahora se cuenta con superávit fiscal y la moneda nacional se usa en más del 70% de las transacciones.

Post-neoliberalismo y Nuevo Modelo Económico

Por: Katherine Hinojosa

Con la macroeconomía neoclásica en crisis, las respuestas se muestran erradas frente a un mundo al borde de la depresión, muchos economistas han desempolvado las armas teóricas de la economía política. Lo cual es positivo, ya que los remedios más efectivos nacen de análisis rigurosos sobre sólidos cimientos teóricos.

Una pregunta básica en el estudio de la economía política es: ¿A quién beneficia tal o cual medida económica? Mediante este recurso es posible relacionar la acción del Estado con su contenido de clase. Así es que indagando los beneficios resultantes del accionar estatal se puede conocer quiénes son los que manejan los hilos del poder.