Antonella López | Economía Ascendente
Estos días el tema en
boga es la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo y el
Software que está ocasionando el retraso del funcionamiento del Sistema
de Administración de Pensiones, el cual se encargará de automatizar
todos los procesos que actualmente las Administradoras de Fondos de
Pensiones tienen bajo su cargo.
Antes
de emitir cualquier crítica respecto del Desarrollo e Implementación de
un Sistema (Software), se debe explicar a los lectores que el
desarrollo del mismo debe cumplir las siguientes fases para obtener un
producto de calidad: determinación de requerimientos, análisis, diseño,
codificación y corrección, pruebas de software e implementación.
El
Senador Oscar Ortíz, candidato Presidencial por la Sigla “Bolivia Dice
No”, realizó críticas a la ligera al referirse al Software de
administración de los fondos de pensiones que hoy en día están en manos
de empresas privadas BBVA Previsión AFP S.A. y FUTURO DE BOLIVIA
S.A. – AFP.
Cada
AFP tiene su propio sistema informático y una base de datos propia y
específica para sus sistemas, en plataformas diferentes. Esto quiere
decir que sus sistemas son diferentes en concepción, almacenamiento y
funcionamiento.
Por ejemplo si nos referimos al
almacenamiento de información, este concepto está relacionado a la base
de datos de un sistema, una base de datos puede tener diferentes campos,
diferentes tablas y almacena millones de registros (datos), por otra
parte estos datos se almacenan en motores de base de datos como ser
ORACLE, MySQL, MongoDB, entre otros. Para entender lo anterior, en la
conferencia de prensa del Ministro de Economía Luis Arce, se mencionaron
algunos detalles de las bases de datos y de los sistemas de las AFP
Previsión y Futuro.
Una
de las bases de datos de las AFP está diseñada en una versión que ya no
cuenta con soporte del proveedor del motor de base de datos, es como la
plataforma Windows XP, existe, pero ya no tiene actualizaciones
disponibles para esa versión y en caso de que se presente un problema,
no cuenta con el soporte técnico para resolver los problemas que puedan
generarse en esa versión anterior.
La otra base de datos
de la segunda AFP, fue desarrollada en AS/400 que es un sistema
integrado muy complejo que incluye hardware (parte física, el fierro que
soporta el sistema), el software (el sistema predeterminado
desarrollado para esa plataforma), la seguridad, una base de datos y
otros componentes, esto es como tener un celular con un sistema
operativo IOS, bloqueado para cualquier modificación o mejora, como los
que tienen los IPHONE.
Al tener los registros de los
asegurados en las AFP en dos bases de datos con características físicas
diferentes y sistemas concebidos de diferente manera, significa que los
dos sistemas no son compatibles. La migración de los datos de los 2.2
millones de asegurados y 925 millones de registros, que tiene el Sistema
Integrado de Pensiones, no es algo simple como Copiar y Pegar un texto o
una tabla.
Por otra parte cada software que usan actualmente las
AFP Previsión y Futuro, tiene sus propias especificidades y en algunos
casos podrían tener llaves o puertas traseras, inmersas en el código
fuente de dichos sistemas, este aspecto técnico podría detectarse
haciendo una ingeniería a la inversa de cada sistema. Hacer una
ingeniería a la inversa implica tiempo y requiere de un equipo de
ingenieros en sistemas, informáticos forenses, entre otros; que permitan
conocer en detalle cómo fue concebido el diseño de las bases de datos,
sus campos y el desarrollo del software como tal.
Para quienes
conocen algo sobre desarrollo de sistemas, el tiempo de implementación
depende de la concepción de cero con los requerimientos del cliente y la
complejidad del mismo y la cantidad de trabajo (horas-hombre), según la
dimensión del sistema. En el caso del Sistema de Administración de
Pensiones que usará la Gestora Pública se debe comprobar que el nuevo
sistema que está siendo desarrollado por la Empresa SYSDE INTERNACIONAL
INC., debe cumplir a cabalidad los requerimientos de la Gestora.
Asimismo se debe garantizar que se puedan migrar los millones de
registros de los asegurados de ambas AFP y éstos sean consolidados de
manera íntegra y estén disponibles en su totalidad con todos sus datos y
transacciones históricas.
Asimismo deben contar con tablas de
auditoría que permitan almacenar información de cualquier consulta,
creación, adición, modificación, u otras operaciones que realicen los
usuarios, a las bases de datos; esto permitirá realizar la trazabilidad
(seguimiento) de la información.
Es por esta razón que algunos
opinadores cuestionan el retraso de la entrega del Sistema, sin tener en
cuenta que son 83 productos aproximadamente y 890 adecuaciones a la
normativa vigente en nuestro país, los cuales deben funcionar
correctamente para que los procesos del Sistema de Gestión de
Administración de Pensiones sean confiables, seguros y tengan un alto
grado de automatización. Previo a su funcionamiento, con la
responsabilidad que amerita dar continuidad al Sistema de Pensiones,
estos sistemas deberán ser sometidos a diferentes tipos de pruebas de
calidad de software para su posterior puesta en marcha.
Finalmente,
los beneficiarios quienes usarán este sistema que integrará los 2.2
millones de asegurados en una sola base de datos, serán la Gestora
Pública y nosotros como asegurados del Sistema Integral de Pensiones nos
beneficiaremos con información transparente y disponible de forma
inmediata los 365 días del año.
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