¿Misterios en la economía?

Por: Jaimen Durán Chuquimia (*)

En una reciente entrega, el doctor Rolando Morales (LR 20/04/2012) pide explicaciones acerca de lo que considera “misterios económicos”. Entre ellos destaca el inusitado incremento de los depósitos en el sistema financiero —a febrero de 2012 llegaron a $us 10.980 millones (MM)—, la poca demanda de créditos, el alto spread financiero y acerca de la razones por las que siendo que el sector público cuenta con recursos decide participar en los mercados internacionales mediante la emisión de bonos soberanos.
 

Caracteriza al sistema bancario actual su tendencia a la democratización. Los datos de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) muestran que en 2005 existían 1,71 millones cajas de ahorro, este número subió a 5,38 millones en 2011. Se abrieron 3,67 MM de nuevas cuentas. Evidentemente, algunas personas tienen más de una cuenta, pero no es costumbre de la mayoría. Otro dato importante es que el saldo promedio de dichas cajas de ahorro pasó de $us 576 (2005) a $us 708 (2011); es decir que creció en 23%.

Incremento Salarial, destino de los recursos del Estado y Resultado Fiscal

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

En torno al tema del incremento salarial que se debate entre el Gobierno y la Central Obrera Boliviana (COB), es necesario conocer cual es el destino de los recursos del Tesoro General de la Nación (TGN) y su situación fiscal para poder determinar un incremento salarial.

Revisando algunos datos sobre el destino de los recursos en el Presupuesto General del Estado (PGE), pude encontrar algunas respuestas interesantes. Del total de los recursos registrados en el PGE 2012 agregado (Bs185.889 MM), el 46% es financiado por el TGN (principalmente recaudación de impuestos), otro 46% con recursos propios de las entidades (ingresos que generan por la venta de bienes y provisión de servicios), 6% con créditos y 2% con donaciones.

La COB y los incrementos salariales

Por: Marcelo Ticona Gonzales (*)

Históricamente la Central Obrera Boliviana (COB) y sus representantes han sido actores principales en etapas de transformación de nuestro país. No se podría explicar la revolución nacional de mediados del siglo XX sin la participación vanguardista de mineros y fabriles. El aporte del proletariado fue ideológico, con una nueva concepción de Estado y derechos laborales.

En nuestro siglo la visión de estos actores ha evolucionado. Intereses pragmáticos y de corto plazo priman en la agenda laboral. Muestra de ello es el primer punto del pliego petitorio de la COB para 2012 que refiere un incremento salarial y un salario mínimo nacional de 8.309,50 bolivianos. Puesto que el promedio salarial es inferior al mínimo solicitado, se plantea un incremento de hasta 918%.

What is the relationship between Macroeconomics and Microeconomics?

By: Omar A. Yujra Santos (*)

It is the question that I became when listening to speak to economists with trajectory, that the macroeconomics is well, but that microeconomics is bad and it hasn’t arrived at the population.

I confess that such affirmation left disturbed me enough, because personages with much experience could not mistaken with something so basic and delicate, I even got to think that they had discovered another type of science where the macro and microeconomics are not related for anything. Therefore I felt in the obligation to review some own concepts of the economy.

La Demanda Interna es toda una realidad

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

En un artículo publicado el 5 de abril de 2012 (eju.tv), un opinador con argumentos biliares señalaba que un país no crece de manera sostenida gastando más, sino produciendo más, además que poco o nada ha hecho este gobierno para incrementar la producción del país; asimismo, realiza una comparación con Grecia y con la crisis de Bolivia de los años 80, concluye diciendo que se despilfarra la plata que otros ahorraron y que la bonanza económica se debe al incremento de precios internacionales de las materias primas y que si se revierte esto la demanda interna se esfumaría.

Pereza Fiscal

Por: Karina Moreno Sainz

La política fiscal se basa en los principios de capacidad económica, igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez administrativa y capacidad recaudatoria”, así reza nuestra Carta Magna. La Ley Marco de Autonomías señala que son recursos de las entidades territoriales autónomas los ingresos tributarios y no tributarios, las transferencias del nivel central del Estado, donaciones, créditos u otros, que permitan a la entidad ampliar su capacidad para brindar bienes y servicios a la población de su territorio. En este contexto surge una pregunta: ¿Cuál es el desempeño fiscal de los gobiernos autónomos municipales (GAM)?

La necesidad de una política salarial y de empleo

Por: Jaime Durán Chuquimia (*)

En la situación presente ningún economista se atrevería a hablar de recesión en Bolivia. De hecho, actualmente está en debate los problemas relacionados al desarrollo. Lejos han quedado los tiempos en los que el fantasma del desempleo rondaba, ahora se discute como lograr que más bolivianos abandonen la pobreza.

En este camino el crecimiento de la producción ha sido impresionante. En 2005 el valor producto interno bruto (PIB) nominal era de USD9.574MM, en 2011 llegó a USD23.363MM. En un escenario así es natural que exista una disputa por la distribución del excedente. Las reivindicaciones salariales deben entenderse en este contexto.

La independencia del Banco Central

Por: Jaime Durán Chuquimia (*)

Se ha instalado un interesante debate acerca de la independencia del Banco Central. Un reciente artículo de Juan Antonio Morales (Página Siete 03/04/2012) apunta a señalar que “quitarle la independencia al BCB afectaría negativamente a las condiciones de la colocación de los bonos en los mercados financieros internacionales”.

Más allá de la “disquisición escolástica” entre independencia, autonomía o autarquía, dicha cuestión es más bien un asunto práctico y se refiere a las posibilidades reales de un Banco Central de ejercer y administrar la política monetaria.

Acerca de la Independencia del Banco Central

Por: Marcelo Montenegro (*)

Hace un par de semanas, el ministro de economía y finanzas Públicas, Luís Arce Catacora ha anunciado la modificación de la actual Ley del Banco Central de Bolivia, eliminando la figura de independencia del Banco Central o al menos de autarquía que la actual Ley 1670 le confiere. En torno a este anuncio se ha generado una serie de reacciones en medios de comunicación y analistas, inclusive alguno de ellos ha señalado que de darse en la práctica este anuncio, sería la segunda oportunidad en la que el Banco Central de Bolivia perdería su “virginidad”.

Me voy a permitir abordar el tema desde una perspectiva teórica como aplicada y lo que veo a mediano y largo plazo como una solución consistente en el tiempo.

Coordinación entre la política fiscal y monetaria en Bolivia

Por: Leoncio Gonzales Selaru (*)

En los pasados días se ha leído en la prensa nacional que una nueva ley del Banco Central de Bolivia (BCB) le quitaría la “independencia” al ente emisor para permitir al Ejecutivo “manosearlo” con fines políticos.

No debe sorprender leer afirmaciones de ese tipo hoy en día por parte de algunos “analistas” que hablan simplemente de memoria y hacen especulaciones

¿Es posible jubilarse en Bolivia o España, indistintamente?

Por: Marcelo Ticona Gonzales (*)

El Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social fue suscrito por los primeros mandatarios iberoamericanos, entre ellos el presidente Evo Morales en 2007, en ocasión de una cumbre de jefes de Estado.

El convenio fue ratificado en Bolivia por la Ley 59, de noviembre de 2010 y, junto a su acuerdo administrativo de aplicación, se encuentra depositado en la Secretaría General Iberoamericana. Al ser el séptimo país en cumplir estos requisitos, Bolivia permitió la entrada en vigor del convenio multilateral a partir de mayo de 2011. A partir de esa fecha, en Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, España, Paraguay y Uruguay entran en vigor los derechos que reconoce este instrumento multilateral.

Incremento Salarial y Calidad de Servicios

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

Se encuentra en la agenda económica y social el debate del incremento salarial para la presente gestión. Ante este panorama, la Central Obrera Boliviana (COB) está manejando como propuesta una “canasta básica” de Bs8.300,- y en algunos sectores del mismo ente matriz un incremento de 20 a 25%.

Por su parte el Gobierno Nacional aunque no manifestó el porcentaje de incremento, es posible que tome como indicador, entre otros, incrementar los salarios por encima de la tasa de inflación, como lo hizo en los últimos 6 años. Asimismo, en la Cumbre Social desarrollada en Cochabamba se estableció que uno de los parámetros para el incremento salarial debe ser la productividad --relación entre la producción, de un bien o servicio, obtenida y los recursos utilizados para alcanzar dicha producción--.

¿La Subvención, desincentiva la producción de alimentos?

Por: Cristian Gonzales Sardinas (*)

Actualmente, la crisis alimentaria que azota a las regiones más pobres del mundo, originada por la precariedad de las cosechas, la creciente demanda del biocombustible, el alza en los costos de fertilizantes y transporte de productos, afectó considerablemente a nuestro país; en respuesta a esta problemática y a fin de garantizar la seguridad alimentaria boliviana, surge como responsable para ejecutar la política de la subvención a los alimentos y siendo el brazo operativo del Gobierno Nacional, la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos - EMAPA, destinada a impulsar la producción agrícola, beneficiando a pequeños y medianos productores, mediante la provisión de insumos y asistencia técnica.

¿Está la economía boliviana preparada para la crisis internacional?

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

En el editorial del día 7 de marzo de 2012 del decano de la prensa nacional “El Diario”, se mencionó que la economía boliviana “no está blindada” frente a la crisis internacional. Primero debido a que los ingresos que registra el país se deben exclusivamente a que los precios de las materias primas se han incrementado; segundo, a que el país está ganando más produciendo menos.

Algo así, sin duda crea cierta duda, sobre todo cuando se hace apreciaciones sin considerar los datos correctos y de forma somera. Lo cierto es que un análisis mesurado debe realizarse de manera objetiva, considerando:

Salarios Nominales y Reales

Por: Marcelo Ticona (*)

La política salarial en gestiones anteriores definió un incremento anual mayor al índice de inflación, suponiendo un aumento en los ingresos reales de los trabajadores. Veamos si en la práctica existe este efecto positivo, tomando como referencia los salarios mensuales declarados a la seguridad social y los índices de inflación.

Usemos la distribución de ingresos en un hipotético grupo de 100 personas –que representan el colectivo de dependientes del país– en cuatro estratos: (1) el primer cuartil con ingresos más bajos, (2) trabajadores entre el percentil 25 y 80, (2) ingresos superiores a Bs 10.000, y (4) salarios inferiores a Bs 1.000.

Cómo usar las Reservas Internacionales (RI)

Por: Omar A. Yujra Santos (*)

En días pasados el presidente Morales remitió un proyecto de Ley a la Asamblea Legislativa Plurinacional para la creación de un Fondo para la Revolución Industrial Productiva (FINPRO), hecho que generó bastante debate acerca de si es bueno utilizar estos recursos para este tipo de medidas o no.

Para enfocarnos en el tema es preciso entender en qué consisten las reservas internacionales. Las RI son recursos financieros en oro y divisas --cualquier medio de pago aceptado internacionalmente como el dólar--, guardadas como previsión para hacer frente a compromisos internacionales del país, respaldar la política cambiaria, fortalecer la función de prestamista de última instancia y apoyar las calificaciones de riesgo crediticio del país.

Política Fiscal para las Autonomías

Por: Claudia Ruíz Morales (*)

Con la instauración de la nueva estructura y organización territorial en el país, se establecen lineamientos de política fiscal para garantizar la implementación de las autonomías de manera equilibrada y sostenible, permitiendo el desarrollo local y el crecimiento de la economía en su conjunto. Estos abarcan aspectos relacionados a la administración de sus recursos, empezando desde su registro presupuestario hasta la ejecución a través de la tesorería y su financiamiento.

La administración económica y financiera del Estado y de todas las entidades públicas (incluidas las autonomías) se rige por su presupuesto, disponiendo su ejecución conforme al plan general de desarrollo económico y social del país, que garantiza la sostenibilidad fiscal y financiera, preceptos basados en el principio de equilibrio fiscal y sujetos a los límites fiscales macroeconómicos.

BOA: Orgullosamente Bandera Boliviana

Por: Nelson Nogales (*)

En el mercado de las aerolíneas, tal como sucedió en 1992 con el ingreso al mercado de Aerosur, para contrarrestar el cuasi-monopolio del Lloyd Aéreo Boliviano (LAB), la nueva incursión estatal en el mercado de Boliviana de Aviación-BoA, surge con el fin de equilibrar un mercado, que hasta el 2009 se veía determinado por las políticas y directrices dictaminadas por el Directorio de Roca (dueño de Aerosur) y colaboradores.

Asimismo, ese sentido de nostalgia por la pérdida de un bien preciado, reafirmaba la necesidad de afianzar los derechos de soberanía y de satisfacer el clamor general de la sociedad, de contar con una línea aérea estatal que contribuya al desarrollo nacional y que fomente el orgullo y bienestar de los bolivianos.

Disponibilidad de Recursos Fiscales

Por: Gabriela Mendoza (*)

En la actualidad la mayor parte de las recomendaciones de política económica, desde una perspectiva general, contiene elementos centrados en la mayor disponibilidad de recursos fiscales. Dejando de lado las diferencias ideológicas sobre la relación que guarda la disponibilidad de estos recursos con el alcance adecuado de la participación económica del Estado, además del esquema de descentralización fiscal vigente.

Generalmente, el incremento de recursos está dirigido a dotar al Estado de mayores capacidades para la provisión de bienes públicos, y en épocas de crisis, para generar el espacio que permita implementar políticas para paliar los efectos recesivos de la parte baja del ciclo, además de aliviar presiones al endeudamiento público.

Uso de las RIN en tiempos de bolivianización

Por: Jaime Durán Chuquimia (*)

Como es de conocimiento público, el Gobierno ha decidido usar parte de las Reservas Internacionales Netas (RIN) del Banco Central de Bolivia (BCB) para financiar proyectos productivos mediante el Fondo para la Revolución Industrial Productiva (Finpro). Diversas han sido las reacciones de los economistas. Aunque pocos han negado que se trata de una buena idea, ha existido un grupo que ha resucitado algunos conceptos erróneos acerca del papel de las reservas.

En concreto el problema radica en analizar el papel de las RIN en la economía. Para la concepción “neoliberal” son el respaldo del dinero en circulación en el país. Lo cual es evidente en una nación dolarizada. No es el caso de Bolivia, cuya principal característica es, valga la redundancia, la bolivianización de su moneda. A febrero de 2012, 70 por ciento de los créditos y 65 por ciento de los depósitos del sistema financiero se encuentran en bolivianos.