La apuesta para 2015

Por: Sergio Pablo Garnica Pantoja

Blaise Pascal hacía notar que, a pesar de no tener certeza en la existencia de Dios, las personas racionales tienden a creer que sí existe. El argumento plantea que, “aun cuando la probabilidad de la existencia de Dios fuera extremadamente pequeña”, las ganancias potenciales (una vida eterna en el paraíso) derivadas de “creer” hacen que ésta sea la decisión racional. Este famoso planteamiento recibe el nombre de la Apuesta de Pascal (Pascal’s wager).

Considere lo siguiente, el precio de las materias primas, y más precisamente el precio del petróleo, están a la baja y hay fundadas razones para creer que en 2015 seguirán cayendo. ¿Qué fundadas razones? Pues la principal razón es el ligero repunte de la economía estadounidense, traducido en un dólar más fuerte. Y un dólar apreciado presiona a la baja a todos los precios internacionales que cotizan en esta divisa, entre otros, los de todas las materias primas.

¿Otra vez la inversión pública?

Por: Leoncio Gonzales Selaru

Como es sabido, por mandato constitucional el Órgano Ejecutivo presentó a la Asamblea Legislativa Plurinacional el proyecto de Presupuesto General del Estado (PGE) para la gestión 2015, en la que se programó una tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 5,9%, una inflación de 5% y un déficit de 3,6%, entre otras variables macroeconómicas.

Debido a su importancia, me enfocaré en el monto presupuestado para inversión pública, mismo que asciende a USD6.179 millones, 37% más que lo programado para la presente gestión (USD4.519 millones), cifra récord para el país puesto que representa el 17% del PIB para la gestión 2015.

¿Dónde está la plata?

Por: Octavio Machicao
El documento ¿Dónde está la plata?, publicado por la Fundación Milenio, reúne varios trabajos desarrollados por diversos autores, casualmente exautoridades en el periodo neoliberal, tiene un titular bastante llamativo que invita a preguntarnos dónde se destinan los recursos percibidos por el Estado y si estos han sido bien gastados.

El prólogo de la publicación, con gran euforia invita a los lectores a preguntarnos ¿Qué se hizo con la riqueza de Bolivia? haciendo una reflexión sobre la larga historia económica de extracción y exportación de recursos naturales que vivió el país en el pasado y los extraordinarios recursos que se benefició la economía boliviana especialmente en el siglo XXI. De tan entusiasta introducción, uno esperaría que los diferentes trabajos del documento puedan llevarnos a encontrar la ansiosa respuesta.

El crecimiento no vive de los precios

Por: Omar A. Yujra Santos
En las últimas semanas algunos comentaristas comenzaron a vaticinar de manera irresponsable, que la economía boliviana está en vilo porque los precios de los principales commodities presentaron una caída, con una clara intención de generar expectativas negativas.

Aunque nuestros pretéritos opinadores se esfuerzan especulando sobre lo mal que le irá a la economía, se equivocan, puesto que sus comentarios carecen de rigurosidad académica, ya que la realidad muestra que pese a la crisis internacional que vive el mundo desde el 2008, Bolivia es actualmente una de las economías más pujantes de la región.

El brindis del economista

Por: Sergio Pablo Garnica Pantoja
Las justas electorales son el mejor pretexto para la autocrítica, las reflexiones, en fin, la búsqueda de la catarsis que nos permita ser fiscalizadores ante un nuevo gobierno, pero sin dejar de lado las ilusiones y esperanzas de un mejor futuro. Exacto, vemos las elecciones en dos momentos, la primera, una introspección de lo que nos dejó el Gobierno que pronto pasará a engrosar nuestra memoria, y el otro momento captura nuestros deseos. En las siguientes líneas trataré de hacer una breve reflexión del crecimiento económico de este vertiginoso periodo llamado “proceso de cambio” y qué deberíamos esperar para el periodo 2015-2020.

Comenzaré haciendo eco de las múltiples noticias del exterior, destacando el desempeño económico del país. El último boletín del Fondo Monetario Internacional anunció que el PIB de Bolivia crecerá el 5,2% a final de año, muy por encima del crecimiento promedio de América Latina, que se estima estará en torno al 1,3%. A su vez, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) señala que Bolivia encabeza el ranking de crecimiento acumulado previsto entre 2012 y 2015. El país presentará una expansión del 24,1% a fines del próximo año. Detrás aparecen Perú (22,1%), Paraguay (22%), Colombia (19,2%) y Ecuador (18,8%).

La razón superó a la guerra sucia

Por: Oscar Machicado Mendoza

Habiendo ya pasado un mes de las elecciones nacionales en nuestro país, se puede ver actualmente que todas las especulaciones que se hicieron en cumplimiento de las campañas electorales, sobre todo de la oposición (gasolinazo, despilfarro, entre otros) bien llamadas “guerra sucia” quedaron en el olvido por ser aseveraciones sin fundamento cuyos candidatos no tenían propuestas sólidas.

Gran parte de la población al momento de emitir su voto se enfocó, de alguna manera, en elegir la mejor propuesta que plasme el progreso que se espera que tenga el país en sus diferentes ámbitos es decir, que el país tenga un desarrollo sostenible estable.

Una planificación estratégica enfocada al desarrollo sostenible estable en un país debe ir enfocada en los siguientes ámbitos: económico, político, social e institucional.

Ironías de la economía

Por: Omar A. Yujra Santos

Alguna vez escuché hablar que la vida te presenta sorpresas, a veces estas son entendidas como burlas finas y disimuladas del día a día, como alguien diría: ironías de la vida.

Acertadamente Galeano citaba en la Escuela del Mundo al Revés: “Hoy en día, ya la gente no respeta nada. Antes poníamos en un pedestal la virtud, el honor, la verdad y la ley… La corrupción campea en la vida americana de nuestros días. Donde no se obedece otra ley, la corrupción es la única ley. La corrupción está minando este país. La virtud, el honor y la ley se han esfumado de nuestras vidas”, una declaración de Al Capone publicada en la revista Liberty en 1931, días antes que lo arrestaran. ¿Irónico verdad?

El eclipse neoliberal y la nueva luna plurinacional

Por: Patricia V. Valencia Azurduy
Enrique Flores (nombre ficticio del personaje) un modesto comerciante y artesano de la zona de la Uyustus que se dedicaba a la confección de zapatos para dama veía pasar el día a día sin un futuro promisorio agobiado por sus deudas y la falta de clientela.

Este noble oficio lo había heredado de su difunto padre Don Jacinto Flores que había tenido que aprender el arte de la zapatería de un sopetón, luego que él y miles de trabajadores fueran despedidos de las minas, 15 años atrás bajo el anuncio de una relocalización de trabajadores. 

Fluctuaciones del crecimiento y la solidez de la Política Económica

Por: Juan Gerardo Mamani Calle

En las últimas semanas las instituciones económicas internacionales publicaron las previsiones correspondientes al crecimiento de América Latina, que alcanzará 1,3% (proyección del FMI) para la presente gestión, siendo que el 2013 creció 2,4%.

Con estos resultados se puede aseverar que el ritmo de crecimiento de la economía de América Latina y el Caribe estaría cayendo. Ante este panorama es prudente preguntar qué ¿será posible que la economía boliviana mantenga un ritmo de crecimiento sostenible?

A veces las situaciones son complejas y se presentan disyuntivas, en el entorno de las decisiones de política económica, en el cual, una característica en la economía es ver la evolución del Producto Interno Bruto (PIB) real si tiene un crecimiento sostenido con baja o ninguna volatilidad

¿Dónde está la plata?

Por: Pablo Cachaga Herrera 
Este titular bien podría ser el nombre de una próxima película a estrenarse. Sin embargo, lamento decepcionarlo, pues el artículo que contaré tiene que ver con una reciente publicación realizada por una conocida fundación que emite opiniones sobre el ámbito económico y que en su reciente publicación trata de indagar donde está la plata del “auge económico” que vive el país desde 2006.


Por tanto para responder a esta pregunta, tratare de personificar a uno de los investigadores internacionalmente conocido como fue Sherlock Holmes y a usted, amable lector, le invito a ser parte de esta narrativa como mi buen acompañante, el doctor Watson.

El Modelo Económico Boliviano

Por: Gustavo Durán 
El modelo neoliberal vigente desde 1985 hasta 2005 se caracterizó por la producción del excedente generado por la empresa privada y transnacional; sin embargo, debe notarse que esta última era la verdadera encargada de hacerlo. Dada la escasa capacidad de acumulación de la burguesía nacional era necesario el fomento de la inversión extranjera directa como forma de suplir el escaso ahorro nacional. 


El principal objetivo de la política económica del modelo neoliberal consistía en el control de la inflación. Para ello, bajo el marco teórico neoclásico, se neutralizó la política monetaria y fiscal. En el primer caso, se apeló a la dolarización que consiste en sustituir la moneda nacional por la estadounidense, en el segundo, la política fiscal consistía en equilibrar los ingresos y gastos corrientes. De ahí para los administradores de la hacienda pública de aquellos años era común indicar que: “la magnitud del déficit fiscal no es otra que la dimensión del programa de inversiones”. 

El bono "del Juancito Pinto"

Por: Carlos Camargo Ticona

Hace algunos años me tocó estar en la entrega del Bono "Juancito Pinto" en la ciudad de Trinidad, como es norma en el Beni, la calor a no menos de 34 grados, sol radiante, un poco de brisa pero, caliente; el acto se llevó a cabo en un colegio con una cancha de fútbol y tinglado recién inaugurado, adornado de rojo, amarillo y verde lleno de estudiantes esperaban impacientes sus Bs. 200.

Un niño de 7 años, peleaba con su mamá sobre la disposición del bono, él llorando le decía que quería unos tenis (zapatillas deportivas) para ir a jugar fútbol, la mamá retrucaba, mejor material escolar, al final el niño sincero le dijo que era su bono y que ella tenía su "Juana Azurduy".

Los líderes de hoy y los angurrientos de siempre

Por: Jorge Lizarraga (*)

Bolivia, País diverso, multiétnico y Plurinacional fundado el 06 de agosto de 1825 como país libre, soberano e independiente y refundado como Estado Plurinacional de Bolivia el año 2009, lleva en sus espaldas una riqueza única de administración del Poder, que bien podríamos calificarla de deficiente, insuficiente y hasta absurda, en términos generales de la administración de la cosa pública, en su vida republicana.

Desde el año 2006 a la fecha, se ha constituido un nuevo modelo de administración gubernamental en el que se tiene un claro reflejo de las necesidades de nuestra población, el marginamiento de muchos, e iniciar una etapa social en beneficio de todos.

Las políticas sociales estan acompañadas por las políticas internacionales de derechos humanos, y las decisiones económicas internas que, dicho sea de paso, estan catalogadas como una de las mejores administraciones de la economía nacional e incluso latinoamericana, con bonanzas de todo tipo y beneficios sin igual; esto ha conducido a la toma de decisiones en un orden ampliamente favorables para las clases oprimidas, marginadas y ha permitido sobre llevar criticas, muchas veces destructivas, respecto al nuevo tipo de administración de Poder.

Tu ética, mi ética, nuestra ética

Por: Carlos Camargo Ticona

"Hay ciencias que se estudian por simple interés de saber cosas nuevas; otras, para aprender una destreza que permita hacer o utilizar algo; la mayoría, para obtener un puesto de trabajo y ganarse con él la vida... Se puede vivir sin saber astrofísica, ni fútbol, incluso sin saber leer ni escribir: se vive peor, si quieres, pero se vive”, escribe el filósofo español Fernando Savater en Ética para Amador, pero "Saber lo que nos conviene, es decir: distinguir entre lo bueno y lo malo es un conocimiento que todos intentamos adquirir, todos sin excepción”, a ese conocimiento llamamos ética.

Quedamos en un simple consenso: todos debemos conocer lo bueno y lo malo, lo que nos hace bien y lo que nos hace mal. Decidimos de pura voluntad aquello que nos conviene. Algunos optarán por lo malo; una gran mayoría tratará de optar por lo bueno.

¿Qué nos trae el siglo XXI?

Por: Johnny Villegas Ticona 

Después de muchos años de ser considerado un país pobre, inestable, con problemas de endeudamiento y alta pobreza, la imagen del país por primera vez en la historia fue reconocida y hablada a nivel internacional.

Cabe preguntarse ¿qué influyó para tener una imagen positiva del país?, factores con el crecimiento económico sostenido, uno de los más altos en los últimos 38 años, llegando a 6.8 por ciento el 2013, en contraposición al crecimiento de América Latina y el Caribe y en un contexto de crisis internacional. Crecimiento marcado con un estímulo bastante fuerte del mercado interno llevó a obtener mayores ingresos. Sin embargo, en la época pasada (1985-2005) con la política neoliberal, el crecimiento promedio del Producto Interno Bruto (PIB) del país llegó a solo 2.9 por ciento, la cual sentaba sus bases a través de las exportaciones de materiales primas.

Cuatro falacias de la deuda pública

Por: Oswaldo Quelali

A pocos días de las elecciones, la cúpula de analistas que representan a los partidos conservadores del país trata de posicionar un supuesto sobreendeudamiento público, mayor endeudamiento externo y mala gestión de la deuda pública, con un claro tinte político. Con el ánimo de esclarecer estas visiones sesgadas de la realidad, pongo en evidencia ante usted, amable lector, cuatro grandes mentiras sobre esta temática para su reflexión.

Un primer error en su análisis es interpretar el aumento del saldo de la deuda pública en términos nominales como un aumento del endeudamiento de la economía. Para medir la capacidad de pago de la economía, es necesario el uso de un indicador de solvencia, por ejemplo el ratio deuda pública/PIB. Durante el periodo 2000-2005, el promedio de la deuda pública del TGN/PIB fue de 74,65%, porcentaje muy superior al promedio de 34,7% en el periodo 2006-2013. En este sentido, el nivel de solvencia del país mejoró en el último periodo.

La deuda pública de ayer y hoy

Por: Lorena Heller Vilela
Hace poco más de diez años Bolivia era uno de los países más endeudados del mundo; destinaba el 80% de su PIB al pago de deuda. Es decir que por cada boliviano que se generaba como ingreso, 80 centavos estaban comprometidos.

El año 1999 se recibió la “buena noticia” de haber sido elegido entre los países que se acogieron al programa de alivio de deuda conocida como “Iniciativa HIPC” que como su nombre menciona por sus siglas en inglés, Heavily Indebted Poor Countries, se trató de un alivio en el pago de la deuda externa para aquellos países altamente endeudados y con un nivel de pobreza tal que resultaban incapaces de cumplir con sus obligaciones externas. Junto con Guyana, Bolivia fue uno de los únicos países en la región que logró acogerse a este programa, pues su elevado nivel de deuda en proporción del Producto Interno Bruto (PIB) rondaba 79,2% (promedio 2001-2005), uno de los niveles más alto de la región.

No es lo mismo contratar deuda que gestionarla

Por: Pablo Cachaga Herrera

En varios medios de prensa ha desatado polémica las afirmaciones vertidas por la Fundación Jubileo sobre el crecimiento considerable de la deuda pública, afirmación que genera en mi persona gran inquietud y me obliga a despejar dudas que se originaron respecto al tema.

 
Un análisis más concienzudo sobre la deuda debería distinguir entre contratación de deuda y gestión de deuda, la primera hace referencia al nuevo flujo de deuda contraída y la segunda se refiere a un concepto mucho más amplio que engloba varias características, que en este artículo serán expuestas con la ayuda del boletín de estadísticas de deuda del Tesoro General de la Nación 2013 publicado recientemente por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP).

 

Recursos adicionales a favor de Gobernaciones, Municipios y Universidades

Por: Jose Luis Nina
La mayor recaudación impositiva genera mayores recursos a favor de las regiones beneficiando a Gobernaciones, Municipios y Universidades, que pueden ser utilizados en programas y proyectos a favor de la población.

El pasado martes 9 de septiembre de la presente gestión, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas ha realizado la inscripción de recursos adicionales a favor de los Gobiernos Autónomos Departamentales (GADs), Gobiernos Autónomos Municipales (GAMs) y Universidades Públicas.

Inversión Pública: Mucho más que números

Por: Kattya Quiroga
Mucho se ha oído hablar a las autoridades de gobierno elogiando las cifras de inversión pública. Y no es para menos, entre 2006 y 2013, se invirtieron USD15.056 millones; casi duplicando el monto de USD8.491 entre 1990 y 2005. Pero la inversión pública es mucho más que un número, y es necesario hacer mención a los actores directos de la inversión, a qué la destinan y cómo nos beneficia.

Dejando de lado las cifras, municipios y gobernaciones muestran que el proceso de descentralización está madurando a pesar de ser pocos años de la aplicación de la Ley de Autonomías. En 2013, al alcanzar elevados niveles de ejecución, los gobiernos locales mostraron que son capaces de cumplir con sus presupuestos. En efecto, tienen un papel cada vez más activo en la provisión de bienes públicos. Esta mejora se ve plasmada en la construcción de sistemas de riego, de agua potable y alcantarillado; en el asfaltado y empedrado de calles y avenidas; en obras de encauce pluvial y embovedado de ríos; en construcción de centros de salud, módulos educativos, áreas deportivas y parques; en sistemas de electrificación rural; en la provisión de centros culturales, entre ellos museos y bibliotecas; en la creación de centros de asistencia social, como guarderías y albergues. Todas ellas orientadas a mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes.