Redistribución de ingreso

Por: Silvia E. Huanca Calle

Esta temporada es una etapa en la que los 339 Gobiernos Autónomos Municipales y el resto de las entidades públicas de Bolivia están elaborando los Planes Operativos Anuales (POA), para luego remitir a los ministerios de Planificación del Desarrollo, y Economía y Finanzas Públicas, y sean éstos los que agreguen y consoliden el proyecto de Ley del Presupuesto (expresión financiera del POA) para la siguiente gestión fiscal.

 
Es preciso mencionar que la elaboración del POA comprende el análisis de situación, es decir el hecho de responder preguntas tales como: ¿Cómo está? ¿Dónde se quiere ir? ¿Qué es lo que se espera? ¿Qué se quiere mejorar?, entre otras interrogantes que surgen del análisis de la realidad, a partir de los cuales se definen los objetivos de gestión, la determinación de las operaciones de funcionamiento e inversión correspondientes, los indicadores de gestión y de los recursos requeridos para la ejecución de las operaciones previstas en el POA

Qué hubiera pasado si…

Por: Oscar Machicado Mendoza
En el momento de pensar en algún hecho de nuestra vida que fue muy trascendental, muchas veces uno reflexiona de lo que hubiera pasado si la decisión tomada, o el destino tomado hubiera sido otro, que hubiera sido diferente para que no se diera un "final feliz”.

Podríamos ponernos a pensar cuán diferente hubiera sido nuestra realidad si no se hubiera elegido a Evo Morales como Presidente del país, en diciembre del año 2005; cómo nuestra realidad económica, por ejemplo, no hubiera tenido el presente prometedor que tiene en nuestros días.

Para comenzar, supongamos que hubiese ganado las elecciones el candidato que en ese entonces postulaba por la agrupación ciudadana Podemos, Jorge Quiroga. La administración del país no hubiera cambiado mucho.

Bolivia, un país solvente

Por: Adriana Valle Rojas
Con los recientes acontecimientos que dieron como resultado un default técnico de la deuda argentina, y algunas susceptibilidades que podrían existir sobre la probabilidad que tendría nuestro país de enfrentar una situación similar al caso argentino, me permito realizar algunas precisiones técnicas y factuales sobre el riesgo de default en el contexto boliviano.

En el ámbito financiero, un default es la omisión de cumplir con obligaciones de pago derivadas de un préstamo. Cuando un país no paga los intereses, o el principal de sus bonos, se dice que "entró en default”. Esto puede deberse a que el país está sobreendeudado y no tiene los fondos suficientes para hacer frente a sus obligaciones.

A buen entendedor pocas palabras

Por: Gustavo Durán 
En Octubre de 2003, el pueblo boliviano emergió con una serie de necesidades y requerimientos al Gobierno, que se tradujeron en una agenda de necesidades como ser la nacionalización e industrialización del gas, la asamblea constituyente, y otras


Si bien estos requerimientos fueron traducidos en realidad a partir de la gestión 2006, hay algunos detalles que deberíamos tomar en cuenta, debido a las propuestas que hoy en día escuchamos, producto de que los actuales candidatos creen que los bolivianos carecemos de memoria.

El pasado domingo 17 de agosto, en el programa televisivo “Esta Casa no es Hotel” el presidente de YPFB Carlos Villegas junto a la Analista Económica María Nela Prada presentaron datos que considero es importante compartir con la ciudadanía boliviana.

Los animal spirits

Por: Gabriela Aranibar

A pesar de la aparición de teorías económicas que tratan de explicar la coyuntura económica mundial, observamos que presentan cierta complejidad al explicar las causas del surgimiento de fenómenos económicos. Sin embargo, en algunos casos olvidamos los actores principales de cada suceso, las personas “agentes económicos”.

Para tratar este tema nos remontaremos a 1936 cuando J. M. Keynes en su libro “Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero”, impone por primera vez el término Animal Spirits considerándolo comola psicología irracional del hombre de negocios, quese encuentra en función del optimismo presentado en el instante exacto que se recibe información, dejando de lado las previsiones propias que podrían considerarse como oportunas.

¿Dónde fueron los recursos de 8 años de gestión?

Por: Omar A. Yujra Santos 

A menos de dos meses para el día de las elecciones el discurso de los candidatos se vuelve candente y como era de esperar se concentra cada vez más en la parte económica, toda vez que resulta ser, incluso para los más escépticos, la principal fortaleza de este Gobierno.

Algunos de esos candidatos en un intento de plantear una agenda temática, a falta de propuestas serias y concretas, acompañados de datos un tanto paupérrimos tratan de cuestionar el destino de USD120.000 millones que se habrían “malversado” durante el periodo 2006 – 2013.

El primer error en el que incurren resulta ser el aritmético y económico, ya que la suma total de los presupuestos consolidados del Estado de ese periodo ascienden a USD117.335 millones, considerando la evolución del tipo de cambio.

¿Realmente el despilfarro es un despilfarro?

Por: Oscar Machicado

En estos días se escucha habitualmente en algunas de las campañas políticas rumbo a las elecciones presidenciales de 2014, la palabra “despilfarro” refiriéndose a las los gastos que realizo el Gobierno central en diferentes bienes adquiridos para el uso sobretodo del Presidente del Estado, pero debemos preguntarnos si realmente es un “despilfarro” o es algo necesario.

Podemos imaginarnos un escenario cualquiera, donde usted, es un vendedor de algún bien o servicio y necesita mostrar una excelente presencia personal a su potencial comprador, pues usted necesitaría un buen terno, una buena camisa, corbata y, sobre todo, unos buenos zapatos.

Santa Cruz, mucho más que bonos soberanos

Por: Adriana Valle  Rojas
Después de haber transcurrido tanto tiempo de las dos emisiones de bonos soberanos, recientemente el candidato a diputado por Unidad Demócrata (UD), Luis Felipe Dorado, desde una perspectiva bastante regionalista, emitió críticas sobre la utilización de estos recursos, afirmando que el gobierno de Evo Morales y los bonos soberanos no beneficiaron en todos estos años al departamento de Santa Cruz en lo referente a proyectos carreteros, tildando esta acción como una discriminación "masista”.

Anteriormente ya había leído este tipo de críticas procedentes de opinadores y políticos que ya no saben cómo seguir objetando las políticas que viene implementando el Gobierno nacional, con el único afán de disuadir y manipular a la opinión pública a través de sus comentarios y "análisis” sesgados que no reflejan la verdadera realidad económica de nuestro país.

Inversión Extranjera Directa y desempleo

Por: Oswaldo Quelali 

Recientemente la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Alicia Bárcena, elogió el fuerte dinamismo de la economía boliviana y la importante llegada de Inversión Extranjera Directa (IED) al país durante el 2013. En contraste a lo mencionado, en una reciente publicación de Gary Antonio Rodríguez (Pagina Siete, 17/07/2014) se hizo referencia al Informe Anual sobre la Inversión Extranjera Directa de la CEPAL, sobre la cual advierte varias preocupaciones relacionados con el tema del flujo de la inversión externa en la economía boliviana.

Si bien la lectura del señor Rodríguez en base a datos del mencionado informe es sugestivo, el análisis es ampliamente incompleto. Al respecto, es preciso hacer ciertas puntualizaciones complementarias bajo el mismo informe de la CEPAL, que conlleven a certeras conclusiones sobre la evolución de la IED en el país.

Sanciones: el juego del gato y el ratón

Por: Donald M. Mamani Flores 
¿Por qué existen las sanciones? Una pregunta que más de uno se habrá hecho antes, durante y hasta después de haber realizado acciones o actividades que en su juicio pudieran estar permitidas.

De manera sencilla y sin el afán de profundizar un tema que es propio de la ciencia jurídica, podríamos entender que las sanciones son la consecuencia de la ejecución de previsiones legales para condenar y/o reprimir conductas inapropiadas que vulneran las leyes.

Entonces, debe quedarnos claro que el establecimiento de sanciones en la sociedad responde a la necesidad y facultad que tiene un Estado de reprimir hechos y conductas que las personas cometen al margen de principios éticos y morales, el orden público y, sobre todo, los intereses del Estado.

No mires la paja en el ojo ajeno...

Por: Adriana Valle Rojas
Después de casi un año de la segunda emisión de bonos soberanos, llamó mi atención un artículo de Teófilo Caballero publicado en un periódico cruceño de circulación nacional, quien con una visión bastante regionalista, realiza críticas sobre la utilización de los recursos de las dos emisiones de bonos soberanos, argumentando que no se destinó ninguno de estos recursos para el financiamiento de proyectos de inversión en tierra cruceña.

No me resulta extraño leer este tipo de críticas procedentes de opinadores como Caballero, pues ya no saben cómo seguir objetando las políticas que viene implementando el gobierno nacional, con el único afán de disuadir y manipular a la opinión pública a través de sus comentarios y “análisis” sesgados que no reflejan la verdadera realidad de nuestro país.

Mirando al final del túnel

Por: Oscar Machicado
En una sociedad como la nuestra, han ocurrido diferentes hechos que fueron cambiando poco a poco nuestra realidad. Desde un punto de vista del país, mirando lo que éramos antes a lo que somos ahora se denota un cambio.

Para el año 1985 nuestro país sufría una hiperinflación, pocas veces vista en algún lugar del mundo, tres dígitos porcentuales lo cual significaba que los precios de los productos, incluidos los de la canasta familiar, iban cambiando día a día, además que el poder adquisitivo de nuestra moneda iba cayendo más y más, lo cual implicaba una imposibilidad para comprar lo mismo de un mes respecto a otro. Entonces llegó el 21060, un Decreto Supremo que pudo aminorar la espiral de inflación y devaluación existente, pero su remedio se convirtió en algo más devastador con el devenir de los años.

Diagnóstico de la economía: todos tenemos un DT dentro

Por: Omar A. Yujra Santos 
En un reciente Foro Económico auspiciado por la Fundación Nueva Democracia se trató como tema central “El Estado de la Economía de Bolivia 2014”, cuyas conclusiones me llamaron mucho la atención, no tanto por las "propuestas" que hacen, sino más bien por el desconocimiento de los “expertos” que participaron en dicho evento sobre la situación económica del país.

Aunque reconocen que hoy día tenemos buenos resultados en materia económica, desconocen que los mismos fueron obtenidos por un diagnóstico atinado de la realidad y la aplicación de un nuevo modelo con características propias de la economía nacional. Es en este ámbito donde radica su desconocimiento.

El pacto de Fausto

Por: Carlos Tudela Ocampo
Durante la presente gestión son varios los actores sociales que han hablado acerca de un nuevo pacto fiscal y su pertinencia, un “pacto” que jurídicamente se encuentra previsto por nuestra economía normativa y que tiene por finalidad generar un diálogo de concertación en referencia a la generación, distribución y destino de los recursos públicos, para poder alcanzar un acuerdo entre los actores socioculturales, económicos y políticos de Bolivia, a fin de definir las bases del crecimiento de nuestro Estado a mediano y largo plazo, permitiendo promover el desarrollo, superar la pobreza y también la posible falta de equidad en la generación, administración y distribución de la riqueza.

Consecuentemente, un pacto fiscal no puede reducirse a un simple ajuste en la distribución de recursos, sino que previamente debe superar los paradigmas de una gestión pública burocrática y cortoplacista, por una gestión oportuna, transparente y con calidad, que tenga proyecciones a mediano y largo plazo.

La irracional analogía de la deuda

Por: Octavio Machicao

Recientemente, el señor Julio Alvarado vino difundiendo algunas opiniones en torno a la política económica adoptada por el Gobierno nacional. Tales opiniones llamaron poderosamente mi atención, ya que efectuó un análisis sesgado y muy superficial, sin un sentido conceptual. ¿Son malintencionadas sus afirmaciones? ¡No lo sabemos! Pero seguramente sus opiniones son influenciadas por su ideología y juicios de valor.

De todas las opiniones realizadas por Alvarado, quiero hacer énfasis en la referida al endeudamiento. Mi opinión es desde un punto de vista del ciudadano de a pie.

En una de sus últimas entrevistas, Alvarado señaló que si una persona en 2005 ganaba mil bolivianos y ahora gana 5.000 bolivianos, no es racional que esa persona se endeude tomando prestado dinero.

Olvidé mi pasaje

Por: Judith Apaza 
Lunes por la mañana, entre la cómoda vivencia del fin de semana y la agitada agenda del primer día hábil.

Recoge el abrigo, las llaves, la cartera, el infaltable celular y sale al encuentro de los nuevos desafíos que le depara la fría mañana. Son las 7 a.m. Detiene el primer (y único) minibús a la vista. A dos cuadras de su destino descubre horrorizada que no puede bajar del minibús. Olvidó su dinero.

¿Alguna vez le ha pasado algo similar? ¿Qué hace en este tipo de situaciones desesperantes? ¿Hablar con otros pasajeros? ¿Solicitar la indulgencia del “Maestrito”? ¿Descender raudamente y correr lejos de la furia del motorizado? ¿O utilizar el antiguo mecanismo del trueque dejándole un reloj a cambio? Ella opta por la primera opción.

Buena economía, mejor tecnología

Por: Steve G. Mendoza Fernández

Sociólogos como Lewis H. Morgan y Gerhard Lenski manifiestan que un factor determinante para el progreso de las sociedades es el desarrollo tecnológico, siendo el debate actual de los teóricos la determinación de la medida en que este desarrollo influye en la configuración de los Estados desarrollados y la transformación de los Estados en desarrollo.

Es, pues, el segundo aspecto del debate el que nos interesa, ya que con el lanzamiento del satélite Túpac Katari, Bolivia marcó el comienzo de una profunda transformación como Estado, ingresando de un día para el otro dentro de la era espacial. Esta transformación, en un país que hace pocos años era catalogado como falto de tecnología, era completamente impensada e inconcebible, por lo que deberíamos cuestionarnos, ¿cómo fue esto posible?

Los hitos económicos nacionales de Bolivia al mundo

Por: Oscar Machicado

Habiendo pasado ya ocho años desde la implementación del Nuevo Modelo Económico Social Productivo, con el que indudablemente se marcó un gran cambio en el curso de la economía de nuestro país, se han marcado muchos hitos comparables a nivel internacional, los cuales se pueden ir nombrando a continuación:

Crecimiento del PIB: el crecimiento del PIB real promedio de los últimos ocho años ha sido de 5%, muy por encima del promedio de América Latina (3,7% para el periodo) mostrando un crecimiento sostenido a lo largo del último tiempo.

El rol del sector privado en el nuevo modelo

Por: Omar R. Velasco Portillo
La Cámara Nacional de Comercio anunció la realización de un "Foro Económico Internacional" para discutir el rol que juega la empresa privada en el nuevo modelo económico que regenta el actual Gobierno. En un contexto donde la inversión pública representa el 59,5% de la inversión total y donde en años recientes la Inversión Extranjera Directa (IED)ha cobrado mayor importancia respecto a la local, resulta sensato que los empresarios se pregunten ¿cuál es la participación de la empresa privada en el nuevo modelo?. En el artículo esbozo algunas inquietudes que deberían también ser abordadas.

Si bien la inversión privada se ha ido incrementando a una tasa promedio de 15,4% anual entre 2006 y 2013 llegando a representar 19% del Producto Interno Bruto (PIB), su nivel aún está por debajo del promedio de América Latina de 21%. A lo largo de estos últimos años se ha escuchado voces de empresarios exigiendo mayores ayudas estatales, exenciones tributarias y quejas sobre un supuesto clima de inseguridad jurídica, excesiva burocracia y mayores costos laborales, estos últimos factores en criterio de los empresarios generarían incertidumbre y frenarían las inversiones.

Visiones generacionales del crecimiento económico

Por: Donald M. Mamani Flores

No hay carro que funcione sin gasolina. Una elocuente sentencia popular que suele ser usada para referirse a una situación de causa y efecto; es decir, situaciones particulares que denotan una prelación ordinal de condiciones para conseguir un propósito, meta o cualquier otra que se pretenda.

Menciono esto para referirme a un artículo de opinión del 26 de abril de 2014, referido a la razonabilidad del crecimiento económico, sobre el cual es pertinente hacer algunas consideraciones, no sin antes señalar que el crecimiento económico es una condición necesaria, pero no del todo suficiente para el desarrollo económico. 

La abstracción de la ciencia económica, plasmada en variables, datos, información estadística, categorías, conceptos y otros, usuales en el lenguaje económico, no siempre hacen posible que las ciudadanas y ciudadanos vean con hechos reales los cambios económicos que vive nuestro país, más aún cuando lo que se dice sobre la economía tiene puntos de vista diferentes.